区农委“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

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按照区委《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》要求，结合农委工作实际，制定此方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。基础在学，关键在做，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员做到四个“进一步”：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
二、主要内容
“两学一做”学习教育的主要内容是学党章党规、学系列讲话，做合格党员。
(一)学党章党规、学系列讲话
、对全体党员的学习要求：一是学党章党规。学习党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准；学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。二是学系列讲话。学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本(206年版)》。三是重点解决以下问题：在坚定共产党人理想信念方面，重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题；在牢固树立党的意识、党员意识方面，重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题；在强化党的宗旨意识方面，重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题；在积极践行社会主义核心价值观方面，重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题；在推动改革发展稳定实践中建功立业方面，重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。
2、对科级以上党员领导干部的学习要求。紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。一是学党章党规。系统学习领悟党章，全面把握基本内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握领导干部必备的六项基本条件。深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例、地方党委工作条例、党组工作条例(试行)、干部任用条例等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握地方党委和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。二是学系列讲话。以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本(206年版)》。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会党中央治国理政新理念新思想新战略。认真组织学习研读毛泽东同志《党委会的工作方法》，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，提高领导能力和水平，全面加强班子的思想政治建设、作风建设和能力建设。
三是重点解决以下问题：在带头坚定理想信念方面，重点解决在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题；在带头严守政治纪律和政治规矩方面，重点解决政治上的自由主义，不认真贯彻落实党中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告，当面一套背后一套、当“两面人”，顶风违纪搞“四风”，针对拉帮结派、搞团团伙伙等问题；在带头树立和落实新发展理念方面，重点解决不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法，拼资源拼投入、重效率轻公平等片面发展、畸形发展问题，以及在经济发展新常态上的认识误区等；在带头攻坚克难、敢于担当方面，重点解决大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，不想为、不会为、不善为等问题；在带头落实全面从严治党责任方面，重点解决管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来的问题，以及认为正风反腐影响经济发展等错误观点。
(二)做合格党员
着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，站稳政治立场，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉维护中央权威，认真贯彻省市区委决策部署，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，以良好的精神状态、扎实的工作作风、过硬的业务本领，推动全区“三农”工作新发展。
三、主要安排
、每月安排一次集体学习。在个人自学基础上，每月组织全体党员干部进行一次集体学习，集中学习《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规和《习近平总书记系列重要讲话读本(206年版)》，领导干部重点学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》和《党委会的工作方法》等规定内容。
2、每季度安排一次专题讨论。每季度召开一次专题讨论会议，立足单位实际，结合按时缴纳党费、按时参加组织生活等党员义务的履行情况和党建工作责任制的落实情况，分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向”“坚持根本宗旨，发挥党员作用”“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论，深入研讨本单位党员党性意识、规矩意识不强的具体表现和危害，研究解决的办法和措施。
3、组织一次知识测试。按照学考结合，以考促学，在全体党员中开展一次党纪知识和总书记系列讲话学习测试，着重考察党员干部个人学习成果，引导党员干部紧密结合本职岗位要求，深刻理解和掌握党规党纪知识内涵，增强广大党员干部的党性观念和纪律观念，不断提高个人素养，增强抵御各种诱惑的能力，做合格的共产党员。
4、开展一次警示教育。通过组织全体党员干部集中观看一部廉政教育专题片，深刻剖析违纪违法案件产生的原因和危害，促使广大党员干部认识有提高、心灵受震撼，时刻绷紧立党为公、廉洁从政这根弦，进一步筑牢拒腐防变制度防线。
5、开展一次“七一”教育活动。以纪念中国共产党成立95周年、中国工农红军长征胜利80周年活动为契机，组织机关全体党员开展一场红色之旅。通过重走红军路、瞻仰革命遗址、重温入党誓词等方式，充分挖掘xx红色资源和奋斗历史，学习革命先烈英勇事迹、弘扬革命精神和优良传统，加强全体党员对革命老区精神的认识和理解，强化党员理想信念、责任意识和使命担当。
6、班子成员讲一次党课。一是联系本单位党风廉政建设实际，请委班子成员为机关全体党员讲一次党课。二是结合机关联系基层、干部联系群众为主要内容的“双联系”工作，将“两学一做”学习教育与“单位包村、干部包户”脱贫攻坚工作融合起来，为扶贫帮扶村开展一次党课教育，夯实脱贫攻坚工作制度，督促全体党员在脱贫攻坚主战场争先锋、做贡献，全面压实精准脱贫责任。
7、做好一系列争当合格党员活动。按照区委统一部署要求，积极参加“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，教育引导党员时刻铭记党员身份，履行党员义务，做出党员表率。认真开展全区组织的“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛、“做合格党员”主题演讲比赛、优秀党课评选暨纪念建党95周年评选活动，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。
8、召开一次专题民主生活会。活动期间，委党组将召开民主生活会，班子及其成员对照职能职责，深刻进行党性分析，认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题；面向党员和群众广泛征求意见，严肃开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，列出整改清单，做好问题整改。
9、召开一次支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会，组织党员民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
四、保障措施
、加强组织领导。委机关成立“两学一做”学习教育领导小组，委主要负责人担任组长，委属各单位党支部成立相应的领导机构和工作部门，委属各单位党支部负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人。各班子成员要充分发挥带头作用，以参与者的身份高标准、严要求，做表率，力争做到认识高一级、学习上一层、实践先一步、剖析深一度。
2、营造良好氛围。在机关网站上开设两学一做活动专栏，深入学习中央和省市区委“两学一做”暨习近平总书记系列讲话精神，积极宣传我党各条战线上涌现的各类先进典型，营造浓厚的舆论氛围。
3、联系实际工作。将学习教育活动与自身业务工作相结合，开展农技人员包村联户，深入基层一线，帮助群众用足用活产业扶持、劳动力培训、电商扶持、专项贷款等政策，按照“单位包村、干部包户”的要求，党员干部带头做好扶贫帮扶工作，支持贫困群众发展规模养殖、特色种植、农产品加工、农家乐、电子商务、劳务等多元增收产业。
4、强化考核评价。委党组将委属党支部“两学一做”学习教育开展情况和组织负责人抓“两学一做”学习教育情况进行监督检查，推动学习教育活动取得实效。委属各单位党支部学习教育活动中的有关情况，要及时向委学习教育活动领导小组办公室报告；学习教育活动基本完成时，要及时向委学习教育活动领导小组办公室报送总结报告。
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