广电局党组关于政治巡察整改情况通报
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根据市委统一部署，207年7月3日至9月30日，市委第四巡察组对市文体新广局党组进行了政治巡察，2月22日反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作开展情况
（一）提高认识，扎实整改。2月22日巡察意见反馈会召开后，局党组高度重视，切实把抓好巡察反馈问题整改作为中心工作，端正态度、主动认领、诚恳接受、逐条落实、全面整改。经过党组专题研究，反复修改、四易其稿，207年2月29日以局党组名义印发《关于落实市委巡察组巡察反馈意见的整改方案》（襄文体新广党组字〔207〕43号），明确整改任务、整改措施、责任领导、责任单位（科室）、整改时限，挂图作战，限时销号。208年月9日，召开市直文体新广系统政治巡察整改工作动员会，对巡察整改工作进行全面的安排部署，党组书记、局长郑xx亲自撰写讲话稿，从增强整改工作的敏感性、增强抓好整改工作的责任感、增强做好整改工作的紧迫感等方面进行再动员、再教育、再警醒，号召系统上下集中时间、集中精力、集中领导力量，以时不我待的勇气、壮士断腕的决心，大刀阔斧地全面抓好整改。
（二）加强领导,明确责任。为进一步加强组织领导，形成工作合力，局党组成立以党组书记、局长郑xx任组长，其他班子成员任副组长，相关科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。在整改工作中，郑xx同志坚持以上率下、示范引领，切实履行第一责任人的责任，带头把自己摆进去，带头认领问题、对号入座，对整改工作做到亲自安排、亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保整改的每项任务、每个细节落到实处。班子成员切实履行“一岗双责”，既抓好了各自分管领域的问题整改落实，还加强了各自联系点单位的问题整改督促、跟踪和监督。3月2日，局党组专题听取了6家重点单位的整改情况汇报，督办问题整改到位。为进一步增强整改自觉，全面推动管党治党主体责任落到实处，局党组分别于208年2月9日、4月8日先后两次召开专题民主生活会，每位党组成员都主动认领问题并承担责任，认真分析问题的原因，深入开展批评和自我批评。整改情况通过局门户网站进行了公示，并召开巡察整改情况反馈会，向局机关副科级以上干部及局属单位主要负责人通报了党组巡察整改情况。
（三）建章立制，务求长效。在立足整改具体问题的同时，局党组坚持问题导向、标本兼治，把建章立制贯穿整改工作始终。针对巡察组反馈的问题，举一反三，以点带面，深入查找体制机制方面存在的漏洞和薄弱环节，深入分析研究解决办法，及时修订完善了涉及人事、财务、纪检、工程等方面的规章制度3项，切实做到整改一个问题，完善一套制度，堵塞一批漏洞，固化巡察整改成果，扎牢织密制度的笼子，不断健全用制度管人管事的制度体系，形成加强领导班子和干部队伍建设、推动文体新广事业发展的长效机制。
二、具体整改完成情况
市委第四巡察组反馈的五大方面23个问题，目前已整改完成9项，还有4项属于建立长效机制或涉及法律程序问题，正在按照整改方案有序推进。具体如下：
（一）坚持党的领导方面
“贯彻文物保护政策不到位”问题的整改情况
一是认真贯彻落实文物工作“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，加大文物保护经费争取力度，在我局积极努力下，省财政厅于208年月2日提前下达我市208年度国家重点文物保护专项经费433万元，较207年同期的20万元增长33万元，增幅094％。二是完成全市965处文物保护单位的摸底清查工作，并制作了《全市各级文物保护单位一览表》，目前《xx市文物保护单位手册》的前期准备工作基本完成，今年6月份将出版面世。三是落实“一处一策”制度。按照“文物保护，基础在县，分级负责，属地管理”的原则，今年月提请市政府同2个县（市、区）政府、市文物管理处同0处重点文物保护单位的经营使用单位分别签订了《208年度xx市文物安全目标责任书》，层层落实文物安全目标责任制。四是通过法律途径收回单家祠堂、米公祠、夫人城、xx王府等文物景点使用权。关于单家祠堂收回问题，208年月5日市中级人民法院已二审判决市文物管理处胜诉，由于在法律规定的期限内单家祠堂各经营户未按照判决搬离，2月日我局又向襄城法院递交了强制执行申请，现已进入强制执行程序。关于米公祠、夫人城、xx王府等文物景点的经营权收回问题，今年月9日，市文物管理处已向湖北谷山假日文化旅游发展有限公司送达了《解除合同通知书》，要求终止协议，但该公司以各种理由拒绝接受；3月7日，市文物管理处又将谷山公司起诉至樊城区人民法院；4月7日谷山公司提出级别管辖异议申请；4月26日，樊城区人民法院驳回了级别管辖异议申请，近日法院将开庭审理。五是完成了米公祠西苑碑廊整修方案的编制工作，已争取财政资金9万元，预计7月初完成修缮任务。六是关于xx城墙“外墙内室”问题的整改。207年6月27日，xx城墙管理已正式移交，xx古城管理委员会承担城墙日常养护与保洁、城墙安全巡查等职责。我局积极协调解决城墙“外墙内室”经营权收回问题，今年2月2日向xx古城管理委员会发送了《关于加快落实xx城墙“外墙内室”经营权回收工作的函》，要求其尽快收回“外墙内室”段城墙经营权。2月7日再次现场协调xx古城管理委员会抓紧收回“外墙内室”段城墙经营权问题。
2．“文化xx项目建设推进不力”问题的整改情况
落实领导班子成员项目包保责任制，加大各文体重点场馆项目建设的推进力度。整改期间，局党组召开场馆建设专题会、协调会20多次。其中，困扰文体项目建设的概算调整问题，经我局多次争取，市政府已于今年4月27日研究批准，市发改委正在按程序准备批复；影响市博物馆工期的拆迁问题已于月0日完成，我市文化场馆建设进入全面提速阶段。市博物馆新馆的主体工程施工单位已于208年月进场施工，各种手续均依法依规办理到位，目前正在进行主体建筑的桩基工程和土方回填工程，208年底将完成主体工程的70%；市文化艺术中心项目已完成二次结构工程，现正在进行园林景观设计方案评审及幕墙施工等工作，208年0月达到竣工验收条件；市图书馆新馆主体结构已完成，项目组正在根据调整后的概算内容，重排节点计划，合理组织施工，现已迅速启动幕墙工程、室内装修工程、泛光照明工程的招标工作，力争209年初实现开馆目标；市全民健身二期工程的室外景观、贵宾接待区方案设计及概算编制已经市政府领导审定，体育工艺及弱电方案已经专家评审，正在推进室外景观及优化设计项目的施工组织，预计6月底前完成室外景观及配套施工，9月底前竣工验收，2月底前投入使用。
3．“落实惠民政策打折扣”问题的整改情况
207年0月7日印发了《关于进一步加强大型体育场馆免费低收费开放工作的通知》，督促市体育运动中心于207年0月日制定了《场馆免费低收费开放管理制度》，在体育场、体育馆、网球馆显著位置制作安装大型公示牌2个，场馆周边设置小型宣传牌4个，室内健身场馆门前公示牌5个。严格落实市图书馆、市博物馆、市美术馆、市群众艺术馆、市少儿图书馆免费开放政策。自207年8月以来，市图书馆举办“汉江讲坛”5期，“市民大讲堂”8期；市少儿图书馆开展“少图课堂”系列活动28场次；市群众艺术馆重点保障50支社会文艺团队的活动时间和活动质量，市体育运动中心今年月—4月免费服务健身人群206099人次。
4．“对基层文化阵地监管不到位”问题的整改情况
一是印发了《关于进一步做好“三馆一站一室”免费开放工作的通知》，开展了“三馆一站一室”免费开放工作专项检查。二是加强基层文化阵地常态化监督管理，开展经常性督促检查和不定期专项突击暗访。208年月24日，对市群众艺术馆、市图书馆、市少儿图书馆、市书画院等5家窗口单位的落实免费开放情况进行了实地突击检查，现场指出问题，明确整改时限。三是组建工作专班，对全市65家农家书屋基本运行情况进行了实地抽查，全面了解基层农家书屋的运行情况，分析存在的问题，208年月6日印发了《关于对207年农家书屋基本信息抽查调研情况的通报》，并逐一抓好落实。3月印发了《关于做好208年度农家书屋重点工作的通知》，对农家书屋出版物的补充更新、书屋建设、延伸服务调研等方面做了具体安排。同时制定207年农家书屋出版物采购目录（报刊），全市个县（市、区）均对农家书屋出版物进行了补充更新。四是不断丰富群众的文化生活。春节前印发《关于在春节期间发挥农家书屋作用丰富农村文化生活的通知》，各地各单位积极开展送书下乡、组织读书活动等形式多样的群众文化活动，市少儿馆捐献少儿期刊500册，襄州区送出春联000余幅，石桥镇组织500多份灯谜，极大丰富农村文化生活。五是制定援建体育设施管理办法，按照“属地管理”原则强化管理责任，207年省级援建体育设施205套，市级援建体育设施400套，各地自建体育设施25套，做到全市行政村和社区体育设施全覆盖。
5“局党组部分‘三重一大’事项决策未遵循民主集中制”问题的整改情况
局党组已建立决策台帐和决策记录表，认真执行《xx市文化体育新闻出版广电局“三重一大”决策制度实施细则》。207年3月以来，64件“三重一大”事项均建立了决策台帐和决策记录表。党组会议实行“一事一议”及党组书记末位发言制度，每次党组会，主要领导都先引导班子成员发表意见，在充分发扬民主的基础上形成一致意见，迅速推进落实。建立完善了《法律顾问制度》《合同管理制度》《财务报销管理办法》，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体制。
6．“党组议事不规范”问题的整改情况
局党组已重新修订完善了《党组议事规则及决策程序》，明确局人事科科长为党组会议记录人，会议记录做到实事求是、客观真实，无任意增删和改动。自208年月以来，共召开8次党组会，历次党组会结束后均由党组书记在党组会议记录本上签字确认。凡是党组会议决定的事项，均印发了《党组会议纪要》。自207年7月3日开展巡察工作以来，已印发《党组会议纪要》4期，做到了会前征集议题、会上发扬民主、会后形成纪要并立即推动落实。
7．“领导班子战斗力弱化”问题的整改情况
一是对每名班子成员下达考核目标。将党的建设、业务工作、重点项目等任务分解到每名班子成员，实行千斤重担大家挑、人人肩上有目标，层层传导压力，压实责任。二是坚持党组中心组学习制度。制定了《党组中心组208年理论学习计划》，今年以来已开展中心组学习4次，其中集体研讨学习2次，班子成员政治素养、理论修养和工作能力不断增强。三是采取走出去，请进来的方式，提高班子成员的能力素质。巡察整改期间，共安排班子成员参加文化部、省文化厅、省新闻出版广电局、省体育局业务学习3人次。四是通过咬耳扯袖开展批评与自我批评。在208年2月9日的民主生活会和4月8日的巡察整改专题民主生活会上，党组书记、局长郑xx同志带头作个人对照检查，班子成员经过交心谈心，通过开展真诚的批评和自我批评，进一步增强了凝聚力。五是严格责任目标考核责任制。208年月24日成立6个考核组，检查考核3家局属单位的207年度责任目标完成情况，并在3月30日召开的208年全市文化体育新闻出版广电工作会上对评选出来的先进单位和红旗科室进行表彰颁奖。
（二）加强党的领导方面
8“思想建设抓得不牢”问题的整改情况
针对思想建设抓得不牢的问题，局党组已于207年2月8日至208年月2日，共举办5期学习贯彻党的十九大精神培训班，5名班子成员围绕“学习十九大、开启新征程”主题，每人讲一堂党课；深化“两学一做”学习教育常态化制度化，系统2个党支部严格按程序组织每月“支部主题党日”活动，开展《准则》《条例》等党内法规制度知识测试，活动成果及时在局门户网站上晾晒，接受监督。207年0月以来，先后以“学习贯彻十九大精神不断强化法治信仰”“学习系列讲话，增强使命担当”“作风建设永远在路上”“转作风、树新风、抓落实”等为主题开展学习教育。局班子成员均主动以普通党员身份参加双重组织生活。
9．“二级单位学习存在应付检查”问题的整改情况
局党组已于月8日印发《关于建立局三级基层党建工作联系点的通知》，明确了每名班子成员对所联系的二级单位党建工作实行常态化督导制度，要求局班子成员全年对基层单位党建调研不少于4次，督导各单位各支部学习扎实有效，系统基层党组织党建工作实现全覆盖。今年月25日至2月日期间，班子成员已分别到分管联系单位开展了第一季度党建调研。局属各二级单位均已制定支部学习计划，市博物馆制定《博物馆学习制度》，并编入新修订的《xx市博物馆管理制度汇编（试行）》；市图书馆制定《“两学一做”学习教育常态化制度化工作实施方案》，扎实开展每月支部主题党日、党员“政治生日”“每月一星”评选等活动，推动党员教育融入日常、抓在经常；市群艺馆进一步加强理论学习痕迹化管理和日常监督检查，坚决杜绝补记录、应付检查的形式主义现象发生。
0．“局党组对二级单位党建工作重视不够”问题的整改情况
一是局人事科已向市编办进一步核实了市群艺馆、书画院、文物处、艺研所等直属事业单位领导班子职数，根据职数空缺情况，提出了干部选拔任用初步建议，形成了《市文体新广局机关和直属单位领导干部选配工作实施方案》，并在一定范围内进行了沟通酝酿，对初步意向性人选的干部档案进行了审核，待市委宣传部批准同意后，即可启动选配工作。二是局机关借调的市艺术研究所党支部副书记王云鹏已回单位上班。三是针对市群艺馆班子只有人的问题，205年2月已为市群艺馆选配了一名副馆长，现市群艺馆班子成员为2人，空缺的一名副馆长职数已纳入近期事业单位领导班子配备调整一并进行。四是市体育运动中心班子成员中有一名班子成员已于今年月到龄退休，目前班子成员配备是正3副，拟结合近期干部调配工作，交流一名班子成员到系统其他单位任职。五是纠正了市博物馆名非党干部从事人事、纪检监察工作的问题，已调整了名年轻党员干部从事组织人事及纪检工作。六是制定了《208年市直文体新广系统党员发展计划》，严格按照程序对名入党积极分子进行跟踪培养。
“局党组对机关作风未抓牢抓实”问题的整改情况
局党组印发了《关于开展“落实年”活动实施方案》，通过实施“效能革命”、深化对标管理，实施“落实力提升工程”等，营造“抓落实、善落实、落得实”的干事创业氛围；每月开展“办文、办会、办事”差错案例通报，已编发《办会哪能不用心》《办文要严谨细致做制度的坚定执行者》《强化时间观念祛除作风“顽疾”》《根治作风“沉疴”从严肃会风会纪抓起》四期差错案例通报；加大对作风不实人员的问责力度，对遗失公章登记本的局机关两名档案管理人员分别给予行政警告和通报批评处理；继续开展208年度局属各单位、机关各科室的责任目标考评工作，将巡察整改项目纳入各相关单位、科室的目标任务，用好考评指标棒，高扬干事风向标。进一步调整充实了局机关纪委的力量，对作风不实、履职不力等相关单位及个人启动问责机制，加大责任追究力度。从207年7月3日接受巡察以来，局党组下发巡察整改督办通知单28份，追责问责8人（其中：行政记过人，行政警告3人，诫勉谈话2人，通报批评3人），正在调查处理2人。
2．“落实意识形态工作责任制不到位”问题的整改情况
一是建立意识形态工作责任制。印发《意识形态工作责任制实施方案》，严格落实党组领导班子、领导干部的意识形态工作责任，进一步加强和改进意识形态工作。二是加强广播电视及网络视听节目内容监管。完成xx广播电视台3套电视频道、2套广播频率，县级台4套电视频道、7套广播频率一季度备案工作，确保广播电视媒体宣传把握正确舆论导向；完成汉江网、广播电视网、有线宽带网3家持证备案网络视听节目服务单位的年审工作；投资354万元建成了我市新闻出版广电监管中心，从退休干部中选聘专业人员负责监管中心日常工作，有效解决了广告播出监测技术手段单一落后的问题。三是牢牢抓好广播电视安全播出。落实重大节点、敏感时间段领导带班、24小时广播电视安全播出值班制度。四是加强报刊审读。月日召开审读工作专题会，认真研究208年报刊审读工作，听取审读员的意见和建议；建立样报样刊送审制度，印发《关于送审208年度样报样刊的通知》，已编发《监审简报》4期，完成了全市0家公开报刊、53家连续性内部资料性出版物年度核验工作，责令24家编印不规范的内资单位限期整改，确保报刊出版安全。五是堵塞“扫黄打非”工作漏洞。站在讲政治、关乎国家政治安全、文化安全的高度，抓好“扫黄打非”工作。加快市级文化市场综合执法改革，已顺利完成襄城区文化市场人员的整体划转工作。深入开展“净网”“清源”“秋风”“护苗”和“固边”等专项集中行动，开展非法出版物集中销毁行动，及时受理、核查群众反映的每条案件线索，依法严厉查处各类违法违规案件，查缴疑似涉案、涉暴、涉赌等不健康书籍73册，对家书店进行了立案处理，发布相关法律法规公告88份。六是加强国有文化企业管理和引导，实施文艺精品创作工程。今年元月以来，已开展了武汉爱乐乐团编钟与交响管乐（视听）《新年音乐会》，乌克兰基辅儿童芭蕾团《天鹅湖》，恩施土家族乡村音乐剧《黄四姐》，枣阳市曲剧团大型曲剧《九连墩》4场大型文化惠民演出。正在积极创作反映xx改革开放题材的话剧《秋去春来》。整改期间，累计开展送戏下乡惠民演出379场，“戏曲进校园”演出、讲座、辅导239场。
（三）落实全面从严治党方面
3“履行主体责任不到位”问题的整改情况
一是局党组切实把主体责任扛在肩上。3月5日局党组印发《208年度党风廉政建设和反腐败工作要点》，做到党建、党风廉政建设与业务工作同部署、同研究、同落实；3月6日召开208年度党风廉政建设工作会，严格落实全面从严治党要求，加强和推进系统党风廉政建设。认真落实“两谈话两报告”制度，分别听取直属各单位主要负责人、纪检书记对本单位党风廉政建设情况、领导班子廉洁自律情况汇报。扎实开展“一案一教育”活动，对受到处理的干部，由所在单位党组织召开警示教育大会，以案警示、以案明规、以案促改。针对巡察反馈的问题，局主要领导对相关人员进行谈话提醒8人次。二是原党组成员、副局长来其发已于207年3月被市委免去党组成员、副局长职务。三是原党组成员、副局长向远南（207年3月已到龄退休）关于招待费的相关问题，在政治巡察期间已由巡察组移交市纪委案审三室调查处理，目前处理结果还未公布。
4“违反八项规定精神禁而未绝，制度执行不到位”问题的整改情况
一是严格落实中央“八项规定”精神，出台了《关于贯彻落实中央八项规定实施细则的通知》《关于进一步规范招待费和差旅费报销的通知》。二是关于市考古队田野补助的整改问题，由于巡察意见反馈后，市纪委派驻宣传部纪检组对市考古队进行调查核实时已收走所有账目，因此市考古队对违规资金的明细不掌握。目前，对市纪委派驻宣传部纪检组已明确的违规资金23万元，市考古队已全部清退到位，其余部分资金市考古队正与纪检组对接，待纪检组给予明确意见后，立即进行清退。三是市聚欣公司加班费目前已全部清退。四是市文物管理处个人应缴公积金33300元已于208年4月全部补足。五是印发《关于进一步规范公文处理工作提高公文质量的通知》《关于进一步规范文体局名义举办活动相关程序的通知》等制度3项。六是举一反三追缴违规报销的费用。含来其发、薛克俭、黄健等局机关9名同志违规多报销的760元差旅费，已于208年月30日追缴到位。七是涉及原党组成员、副局长向远南的相关问题已移交市纪委调查处理。八是市兴华公司土地赔偿款等2953万元营业外收入于207年月记入财务帐。具体款项是湖北置地房地产有限公司赔偿款68万元，佳信房地产有限公司赔偿款70万元，房屋租金53万元，银行存款利息43万元。因赔偿款是分期给付且不明确入什么科目，涉及交税问题，所以一直未记入收入帐。后经襄华仁专审字[206]049号审计建议入营业外收入科目，此问题在207年月份已整改到位，所有款项在207年月份均记入帐，同时兴华公司建立健全了《财务管理制度》，加强财务管理，定期通报公司财务状况，增进财务透明度。九是开展财务专项检查。208年2月7日印发了《关于在市直文体新广系统开展财务专项检查的通知》，重点检查了2家局属二级单位的财务管理制度、政府采购、资产管理、房屋出租、财务报销、专项资金使用管理、会计基础工作等内容；4月24日，聘请3家第三方审计机构开展财务专项检查行动。
（四）党风廉政建设和反腐败工作方面
5“转移专项资金，设立‘小金库’”问题的整改情况
204年我局向湖北省新华书店有限公司xx分公司支付了农家书屋资金62万元。其中购买农家书屋图书支出90237元；204年至206年，支付汉家杂志费用、农家书屋运行费用等33万元；活动赠书支出7307884万元。剩余3478406万元，我局已于207年2月收回。关于市委第四巡察组反馈我局尚余7079万元存放在市新华书店的问题，经反复核查，我局在市新华书店结余资金实际为348万元，与巡查组反馈结果存在393万元差异，原因主要是以下两个方面：一是204年7月，我局采购新华书店图书码洋80万元，根据我局与新华书店签定农家书屋配送协议，按85折与新华书店结算，实际支付图书采购款为68万元；新华书店方面出于利润调配考虑，他们在财务处理中按45折入账，入账款为36万元，这中间存在32万元差异；二是在巡察期间，新华书店没有向巡查组提供204年至206年期间，我局举办423全民读书日等活动采购捐赠用图书73万元，导致这一部分支出没有计入巡察组统计支出费用中。
6“固定资产违规出租情况突出”问题的整改情况
一是出台了《xx市文体新广系统国有资产出租出借管理办法》，加强和规范房屋出租管理工作。与北街流金岁月签订合同期限为3年，时间从206年3月日至209年2月28日，合同到期后即收回。檀溪路壹家臻品是机构改革前原体育局下属单位原襄樊市体育运动场与其签订的房屋出租，合同期限为0年，即20年4月日至202年3月3日，面积为4200平方米。原京剧团房屋出租面积2600平方米，合同期限从200年5月日至209年2月3日（因三团合并前原京剧团还银行债务、职工集资款及“xx米颠”剧目资金缺口，自2002年起陆续向xx嘉隆实业有限公司（洪长山）借款一千余万元，于2009年与xx嘉隆实业有限公司签订九年半的租赁合同。截至目前仍在还款中）&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;二是对市体育中心场馆附属用房对外出租问题进行了专项整改。目前，30家需整改的非体项目和功能用房，已清理完成5家，进入司法程序3家,关停2家，终止合同5家,签订转型和腾退协议4家，羽毛球俱乐部已收回并免费低收费向市民开放。三是市体育中心主任黄仕鑫家属租赁房屋经营派多格宠物店，此店207年5月进场装修，6月日正式开业，207年0月中旬停业。所欠的20898万元租金已于207年8月补交。四是市体育中心截至208年3月已收回房租560022万元，剩余资金正在陆续收回。五是对市博物馆房屋出租情况进行清理。易多宾馆欠款诉讼案襄城法院已于4月2日进行了判决，判令被告杜晓英支付所欠房租、水电及利息合计40余万元。被告不服判决，已于4月9日向市中院提起了上诉。目前等待市中院二审判决。
7．“建设工程资金支付不规范”问题的整改情况
一是针对市文物管理处未经第三方审计，提前将xx城墙南湖宾馆段维修工程款625万元支付给施工单位的问题，208年月9日，市文物管理处给施工单位（绍兴市古建筑园林建设有限公司）邮寄了《关于退回南湖宾馆段城墙抢险加固工程提前支付625万元工程款的通知》，月底聘请武汉新地工程造价咨询有限公司对xx城墙南湖宾馆段维修工程增加部分进行审计，审定金额6573005元，目前市文物管理处还欠工程余款3202889元。二是xx城墙东侧北段维修是我局203年争取的国家文物局专项资金，205年月，市文物处对东段城墙北侧进行了招标，中标价为49882万元。市文物处向市财政局申请了该项费用。工程于206年8月完工并通过验收。按照合同约定，工程完工验收合格后付全部工程款。因市投资审计局对竣工工程迟迟没有审计结果，财政部门规定下拨资金在两年之内未支付部分将收回，由财政局统筹支配。为了不再二次申请，市文物管理处研究决定，先把剩余资金划拨给施工单位，待审计结果出来后再多退少补。206年2月2日，市文物管理处拨付了合同尾款。207年月审计结果为4934万元。207年3月市文物管理处要求施工单位退还多付的53万元工程款，207年5月施工单位将该款项退回，此问题在巡察组进驻前已整改完成。
针对市文物管理处xx城墙南湖宾馆段、东侧北段资金支付不规范的问题，我局机关纪委进行了核查，市文物管理处副主任赵蔚霞分管财务工作，虽然其在支付发票上签署了“按合同支付，按审计结果支付”的意见，但依然存在执行“三重一大”决策制度不规范、不严肃的问题，根据《xx市文化体育新闻出版广电局“三重一大”决策制度实施细则》和《省委省政府关于实行党风廉政建设建设责任制的实施办法》相关规定，局党组于208年5月9日上午召开会议进行了研究，决定给予赵蔚霞通报批评，并作出深刻检讨。
8“挤占挪用专项资金”问题的整改情况
经查，因局机关出纳在做账时错用了用款计划指标而引起误解，实际上局机关并不存在挤占挪用专项资金的问题，208年2月5日财务核算时已对会计核算科目进行了正确归类；204年至206年结余的25342万元专项资金目前已被收回国库，在今后的工作中，我们将严格要求，规范专项资金使用力度；襄城区体育设施建设资金使用问题，是由于顺安山社区当时处于拆迁阶段，资金拨付至顺安山社区将不能被充分使用，因此，襄城区文体局将资金调整至同区的南丽社区，目前南丽社区体育设施功能发挥较好。
9“二级单位财务管理”问题的整改情况
市艺术剧院职工汤白羽欠房款问题，市艺术剧院已于2月日发送了《购房款催缴函》，目前已达成还款协议，将于208年9月28日前分三次还清3424万元欠房款；市文物管理处职工席卷承包“鼎宏文物”公司，欠市文物管理处的62万元管理费用62万元，已于202年开始偿还，截至207年8月日欠款已还清；市博物馆考古发掘存在的问题正在接受市纪检组调查，同时，市博物馆探索建立长效管理机制，将考古技术工人的劳动服务外包，通过政府采购公开招标，208年2月9日确定湖北省厚土文化遗传保护有限公司为中标单位，今后考古人员不再经手民工费用支出，专心做考古业务和管理工作。
（五）选人用人方面
20“选拔任用干部程序不规范”问题的整改情况
针对市博物馆违规任用干部的问题，局党组于206年就进行了核查，并宣布任职文件作废，进行了通报批评，警告处分2人，与此同时，208年已将《党政领导干部选拔任用条例》纳入各级党组织中心组学习计划，规范选人用人程序，牢固树立规矩纪律意识。2月份，严格依照《xx市公务员职务与职级并行制度试点实施方案》《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关规定，推动了局机关和市文化市场综合执法支队双职并行试点工作。
2“选拔任用监督制度不到位”问题的整改情况
208年2月，我局开展公务员职级晋升工作时，坚持把上级纪检监察部门的反馈意见作为选人用人的必要条件，分别向市纪委派驻市委宣传部纪检组报送了《关于王慧等24名同志拟职级晋升的征求意见函》及《关于许星等3名同志拟职级晋升的征求意见函》，并结合其书面回复意见，确定了拟晋升职级人选。修订完善《市文体新广局关于进一步加强和规范国家工作人员出国（境）证件管理工作的通知》，建立了本单位因私出国（境）证件借还台账，规范证件申办、使用和收缴过程监督管理。
22“干部选拔任用基础性工作薄弱”问题的整改情况
局党组认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中共湖北省委组织部关于印发<湖北省党政领导干部选拔任用工作全程纪实、节点把关实施办法&t;的通知》要求，严格组织人事纪律，严格选人用人监督；规范干部选拔任用纪实材料，完善了干部选任工作材料，不断规范干部选拔任用基础资料和纪实档案；通过购买服务的形式，对局机关干部职工人事档案进行了规范整理，并邀请业内专家进行了现场授课与业务指导。
23“落实退休制度不够严格”问题的整改情况
局党组已于208年月24日印发《关于规范局系统单位工作人员到龄办理退休手续有关问题的通知》，严格遵循“到龄即退”规定，实行退休人员报备制度。207年局机关3名干部、局属二级单位4名干部均依规按时办理了退休手续。208年已对系统即将到龄的人员提前一月按照时间顺序建立台帐，进一步强化监督与管理。
三、巩固巡察整改成果，推动全面从严治党向纵深发展
全面从严治党只有“进行时”，没有“休止符”。尽管整改工作取得一定成效，但今后还要进一步强化思想建设，不断提升班子和干部队伍的政治站位；进一步深入落实“两个责任”，筑牢党建基础；进一步转变作风，打造一支政治可靠、能力突出的队伍。今后，局党组将认真学习贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府的正确领导下，严格落实全面从严治党主体责任，举一反三，标本兼治，不断推动全面从严治党向纵深发展。
一是强化落实两个责任。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重要政治任务，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，履行好党风廉政建设主体责任，做到守土有责、守土尽责。同时，完善考核机制，一级管好一级，层层传导压力，抓班子，带队伍，转作风；严明政治纪律和规矩，继续保持执纪监督常态化的高压态势，做到执好纪，问好责，把好关，不断推进党风廉政建设深入开展。
二是抓好问题落实和巩固。坚持问题导向，做到目标不变、标准不降、力度不减、劲头不松，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止回潮反弹，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，确保高标准、高质量地完成全部整改任务。针对整改发现的新问题、新线索，做到快速反应、快速处置、快速报告。
三是持续推进作风建设。深入落实全面从严治党要求，从严教育预防、从严督促检查，加大监督执纪问责力度。始终把严守廉洁自律挺在前面，筑牢思想防线，严格落实中央八项规定精神、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》和《xx市贯彻〈中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则〉精神实施办法》，针对形式主义新表现加大整改力度，全力推进正风肃纪，推动干部作风从“宽松软虚”走向“严紧硬实”。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我局进行反映。联系电话：&bsp;，通讯地址：，邮箱：。
&bsp;&bsp;&bsp;208年5月日
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