206年市环境保护局领导班子工作总结
206年，市环保局领导班子以党的十八届五中、六中全会精神为统领，在市委、市政府的正确领导下，团结带领全局干部职工，大力实施“蓝天工程”，强化监管、保障民生，推动城市综合环境质量持续向好发展，圆满完成了既定的各项目标任务。现将一年来领导班子在完成发展目标、落实主体责任、发挥核心作用等方面的情况报告如下：
一、坚持紧抓班子建设不放松，科学引领跨越发展
“打铁还需自身硬”，局领导班子始终把加强自身建设摆在突出位置。特别是7月以来，调整后的班子更是严格自身要求，不断加强思想、作风、民主决策和反腐倡廉建设，保证了班子的团结协作、高效运转。
一是加强思想建设。以“两学一做”专题教育为契机，通过中心组集中学习、专题研讨、会议讨论交流等多种形式，对党的十八届五中全会、六中全会精神、自治区第九次党代会、市十一次党代会精神进行了深入系统学习。通过学习，班子成员更加坚定了理想信念和精神追求，做到了思想上与党中央始终保持高度一致，在大是大非问题上，认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇;在推动科学发展和维护社会稳定上，始终做到敢于担当、主动作为，使市委、市政府的各项决策部署得到了坚决的落实，为做好各项工作提供了坚实保证。
二是加强组织建设。班子调整后，我们立即对成员分工进行明确，各司其职、分工协作，保障各项工作如期推进。坚持和发扬党的民主集中制，“三重一大”事项都坚持集体讨论、集体决定，切实做到作决策遵守民主集中制规定，办事情符合民主集中制程序，干工作体现民主集中制要求。班子成员之间相互尊重，相互支持，相互理解，经常交流思想、统一共识，形成了民主团结的干事氛围。
三是加强作风建设。班子成员对照“两学一做”、“纪律教育年”、“对党绝对忠诚”等专项教育要求，认真查找、梳理自身存在问题，并建立问题台账、逐一整改落实。下半年，由领导班子带头在全局开展了政治纪律、工作纪律专项整治，对迟到早退、在岗不在职等问题进行了集中整顿，全局工作纪律得以严明，形成了规范有序、积极向上的工作氛围。
四是加强制度建设。认真执行《中国共产党党组工作条例》，不断修订完善《局党组工作规则》、《议事决策制度》等。严格履行领导班子“两清单一措施”报告制度，对照党风廉政建设责任清单、履责情况清单、问题及整改措施内容，查漏补缺、改进工作，切实担负起党风廉政建设“两个责任”。
二、坚持紧抓中心任务不动摇，圆满实现既定目标
206年，市环保局以改善环境质量为核心，采取综合措施，推动各项环境要素向好发展。截止月30日，全市空气优良率为99%，中心城区优良率达943%，二氧化硫、二氧化氮、PM0、PM25四项污染物年均浓度均达到国家二级标准限值;城市饮用水源地、河流及水库监测指标基本达到国家Ⅲ类水质标准;声环境监测结果低于国家标准限值;土壤环境质量为清洁级;辐射环境均处于本底正常水平。重点开展了以下工作：
(一)大力实施“蓝天工程”，打响大气污染治理攻坚战。
《关于加快推进克拉玛依“蓝天工程”，加大环境治理力度的议案》是204年克拉玛依市十三届人大三次会议确定的重点议案，也是市政府重点工作。该议案计划以落实自治区大气污染防治行动方案为切入点，利用三年时间进行专项治理，力争到今年年底，中心城区空气质量优良率达到94%以上，PM0较203年(基准年)下降9%。经过近三年的努力，“蓝天工程”总体工作推进良好，通过实施改气、降尘、除烟、控车、治企、增绿、预警等一批重点项目，截止月30日，中心城区优良率达943%，各类污染物浓度与205年、204年同期相比下降明显，其中PM0比去年同期下降6%，大气污染治理成效凸显。积极推进跨区域污染防治工作，协调塔城地区环保部门、协助乌尔禾区政府，推进奎独乌区域及托里县金准区大气污染治理工作。
(二)全力做好水污染防治工作，确保水资源环境安全。
一是按照“一河一策、一湖库一策、一水源地一策”的基本原则，编制完成了水污染防治工作方案，并报环保厅备案。方案确定了33项重点任务，64项具体项目，明确了22个牵头部门，29个责任单位组织实施。力争到2020年辖区河流水质优良比例达到00%，湖库监测点位水质优良比例达到7692%。艾里克湖水质达到Ⅳ类水体标准。二是通过加大管理和巡查力度，全面排查了饮用水水源地环境安全隐患，对威胁水质安全的行为予以坚决打击。三是有序开展了饮用水水源水质监测工作，并积极向社会公布饮用水水源地、水厂水质等环境质量状况。截止目前，我市城市饮用水源地、河流及水库监测指标基本达到国家Ⅲ类水质标准。
(三)全力做好土壤污染防治工作，确保我市一方净土。
一是持续深化开展全市危险废物规范化、精细化管理工作，全面落实危险废物申报登记、经营许可、转移联单等制度。全年共审批危险废物转移282份，发放联单3973份;完成78家单位危险废物管理计划的预审及备案工作，备案率达00%;开展危险废物规范化考核工作，对46家产废单位和6家经营单位进行现场考核，督促企业对检查发现的不合格项进行整改落实;二是学习领会国务院《土壤污染防治行动计划》、环保部《重金属及有毒有害化学物质污染防治“十三五”规划纲要(征求意见稿)》等文件精神，开展我市《有毒有害化学物质污染防治“十三五”规划》及《土壤污染工作方案》的编制工作。
(四)严格把关，环境保护优化经济发展作用继续显现。
一是按照国家和自治区“三个一批”(淘汰关闭一批、整顿规范一批、完善备案一批)的要求，严厉查处“未批先建”和“久拖不验”项目，进行专项清理整顿，努力提高建设项目环境管理效能。二是以专项检查为抓手，以“四个不批、三个严格”为原则，共审查、审批建设项目环境影响评价文件67项，预审30项，对20个项目进行“三同时”检查，完成建设项目竣工环境保护验收项目个。三是不断优化审批流程，通过“市政府政务服务大厅”、“行政审批及电子监察平台”实现审批事项的网上办理和动态查询。自5月初系统运行以来，共办理各类审批事项3件，其中互联网受理申请达92%。
(五)依法规范做好环境监察，对各类违法行为“零容忍”。
一是在全系统开展环境执法大练兵活动，抓好打击涉危险废物环境违法犯罪行为执法检查、重点行业执法检查等专项工作，全年共检查企业986家，查处环境违法企业42家，约谈企业4家，下达预警通知3份，处罚金额共计8774万元。适用新环保法及配套办法案件6起(包括限制生产、停产整治案件数4家，移送公安行政拘留案件数起，涉嫌环境污染犯罪移送公安机关案件数起)，切实提高了环保执法的威慑力。二是建立了环境监管网格化管理体系，按照行政区域，对城市管理、环保信息资源进行了整合，并纳入全市精细化网格进行统一管理，形成了全方位、立体化的环境执法责任体系。三是组织开展环境监察稽查工作，对各区进行了排污费征收、污染源现场监督检查等六方面工作的稽查，下发了《环境监察稽查意见书》，督促各区整改落实，力求提升系统整体执法效能。四是创新工作方法，与辖区9家国控重点污染源企业签订了《环境保护诚信守法承诺书》，形成了企业自主担责与环保监管并行的良好局面。
(六)加强顶层设计，环保基础性工作取得新进展。
一是按照可操作、可量化、可考核、可评估的原则，基本完成《克拉玛依“十三五”环境保护规划》的编制，并有序推进《克拉玛依市生态环境功能区划》的编制工作。二是加大环境信息公开力度。依法对环境源监测、建设项目审批、排污费征收、行政处罚等信息进行公开。同时，对重点企业在线监测、排污情况等环境信息进行主动公开，充分保障公众的知情权和监督权。三是加强对国控企业自行监测与信息发布工作的监督检查，积极开展有效性考核工作，确保优于国家考核要求。截止到月30日，国控企业在线监测数据传输有效率为9799%，企业自行监测完成率为9955%，自行监测发布率和监督性监测发布率均达00%。
三、坚持紧抓党建工作不懈怠，落实从严治党责任
一是大力开展“两学一做”学习教育。聚焦教育主题，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，坚持领导带头，以上率下，组织学习党章党规、系列讲话，开展“四讲四有”专题研讨，认真落实党员教育管理、谈心谈话、民主评议党员等制度，组织全体党员干部带着问题学，针对问题改，建立问题台账，明确整改清单，把解决问题贯穿学习教育全过程。同时将学习教育与“民族团结进步年”、“+4+党员意识提升行动”、“红细胞”工程、星级标准化党支部创建等有机结合，不断增强学习教育的针对性实效性。
二是切实加强反腐倡廉建设。对今年环保系统发生的违法违纪案件，班子成员进行了深刻反思，在党风廉政建设、守纪律讲规矩、制度健全执行、干部选拔任用等方面，查找问题和薄弱点，深入剖析问题产生根源，研究制定了《严纪律守规矩重塑环保队伍新形象活动方案》。通过专题研究、专项整治，切实把“两个责任”、“一岗双责”扛在肩上，从严抓班子、带队伍、正风纪、强基础，完善相关制度机制，规范决策程序和流程，把反腐倡廉各项工作做深做细做实，重塑廉洁高效、风清气正的政务环境。
三是团工青妇各项工作焕发新活力。以党建工作为主线，党团工青妇各级组织充分发挥自身优势，先后开展了庆“三八”徒步活动、“五一”趣味运动会、捡拾白色垃圾公益活动等，丰富了职工业余文化生活。团支部积极争创“国家级青年文明号”，连续0年资助乌尔禾区贫困学生，获得“市油田级五四红旗团支部”和“校外教育工作优秀组织单位”的荣誉称号。
四是加强社会管理综合治理。始终牢固树立“稳定是第一责任、是硬任务”的思想不动摇，尤其在打击暴力恐怖、反对民族分裂、维护祖国统一等大是大非问题上做到旗帜鲜明、立场坚定。从环保工作实际出发，认真履行环境管理职能，强化环境监察，着力解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题，全局社会管理综合治理工作稳步发展，全年未发生影响社会稳定的事项。
五是切实履行安全生产责任。党组书记作为安全生产第一责任人，通过经常性组织全局干部职工学习、安排部署安全生产工作、定期组织环境安全检查，切实强化了全市环境安全保障工作。206年，我市未发生一起重大环境污染事故，全局未发生一起安全生产事故，安全生产状况持续良好。
在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍存在一些差距和不足。其中，如何贯彻落实新《环保法》，理顺生态文明建设责任，建立统筹协调机制;如何加强环境风险防控，深化环境风险隐患的排查治理;如何有效协调解决在大气、水、土壤污染防治工作中的工作难点、突出问题;如何从严抓好党风廉政工作监督检查、廉政风险点管理等，都需要我们下大力气研究和改进。
环境保护事关城市可持续发展大局，事关人民群众切身利益和身体健康。207年，我们将在市委、市政府的正确领导下，以生态文明理念为引领，以改善环境质量为主线，以建设美丽克拉玛依为目标，改进班子整体工作，大力实施“3”工程，为我市打造世界石油城提供稳固的环境基础。
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