安监局206年党风廉政建设和反腐败工作情况总结暨207年工作要点报告
州党风廉政建设责任制领导小组：
今年，我局在州纪委、州监察局的坚强领导下，围绕纪检监察职能“三转”和脱贫攻坚中心任务，聚焦主业，认真组织开展“三大一严”专项行动，在局党组领导下加强党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照党章要求，严格执行中央“八项规定”和省、州“十项规定”，围绕中央和省、州重大决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，扎实推进反腐败体制机制创新和制度保障，确保全州安全生产工作不发生重特大事故，行政执法人员无违纪违法行为。-月，全州共发生各类生产经营性事故7起，死亡99人；发生较大生产经营性事故5起，死亡2人；煤矿整顿关闭和遏制煤矿较大以上事故攻坚行动初见成效，连续7年没有发生生产安全事故；非煤矿山、水上交通、铁路交通、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、农业机械等行业领域未发生生产经营性安全事故；生产安全事故死亡人数和较大事故起数均在省下基数范围内。现将一年工作情况报告如下：
一、206年工作情况
（一）认真落实党风廉政责任制，有效督促党员干部廉洁从政。
一是纪检监察在局党组领导下，全面落实党风廉政建设责任制，明确“两个”责任，层层签订责任书。年初，局党组书记、局长与各党组成员签订《“一岗双责”》责任书，与执法支队、各科室和中心负责人签订《党风廉政建设责任书》，明确党风廉政责任分工，做到责任到班子、责任到部门、责任到个人。要求全体党员干部严格执行党风廉政建设责任制，切实履行好“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负起责任，真抓实干、敢抓善管。各部门负责人要切实担负起本部门党风廉政建设的领导责任，做到有制度、有检查，层层抓落实。今年九月，按照州纪委、州监察局要求，局纪检组及时组织学习传达了《中共凉山州纪委凉山州监察局关于转发省纪委监察厅〈关于开展违规收送礼金问题专项整治的通知〉的通知》（凉纪发〔206〕9号），要求全局党员、干部要遵章守纪、廉洁自律，关于红包礼金的专项整治要按照有关规定做好自查自纠，同时组织单位全体党员和干部集中签订了《党员、干部不违规收送礼金承诺书》。二是局领导带头廉洁从政。班子成员严格执行领导干部廉洁从政各项规定，自觉遵守各项规章制度。纪检监察部门加强党风廉政制度建设和对制度执行情况的监督检查，通过畅通监督渠道、日常巡查与重点督查相结合、明察暗访等多种形式加大监察检查力度，对发现的带有倾向性、苗头性问题，提早过问，及时提醒和制止，做到抓早抓小，防患未然，有效防范不廉洁行为的发生。
（二）加强学习教育，增强干部职工拒腐防变“免疫力”。
一是局党组以“两学一做”的总体要求为指导，按时开展四个专题的学习讨论，组织全体干部职工认真学习党的十八大、十八届五中、六中全会精神和党章党纪以及习总书记系列讲话精神，学习《条例》、《准则》和《新安法》，围绕脱贫攻坚这个中心主题，结合实际强化宣传教育。二是继续抓好干部职工的党风廉政思想教育，将反腐倡廉宣传教育纳入党组宣传思想和干部教育培训工作总体部署，作为中心组学习、民主生活会和“三会一课”重要内容，进一步健全完善规章制度，规范员工行为准则。局党组书记、局长坚持做到党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。年初召开全局党风廉政建设和反腐败工作大会，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同计划、同安排、同部署，年底同考核。局党组坚持每季度召开-2次党风廉政专题会议，全年共召开7次党风廉政专题会议，及时传达学习和宣讲中纪委、省、州纪委的会议精神和要求，并结合实际制定具体实施方案认真、严格贯彻落实。今年0月，“两学一做”第三专题全体党员学习讨论会上，纪检组长带领大家深入学习《准则》和《纪律处分条例》，并以《坚持高标准，守住共产党人底线》为题为大家上了一堂深入浅出的生动党课。三是坚持不懈抓好全体党员干部的廉政警示教育。为牢固树立党员干部的党风廉政红线意识，做到自我警醒、警钟长鸣，每个节日前夕，纪检监察都如期向每个党员干部转发州直纪工委关于节日期间遵章守纪、严禁违规违纪的廉政提醒短信并召开职工大会给予强调，及时通报典型案例、组织观看州纪委发放的教育警示光碟。今年五月，我局组织召开全州安监系统党风廉政工作专题会议并组织全州安监系统干部职工近百人到州法纪教育中心参观学习，接受了一次系统、全面、深刻的反腐败警示教育。
（三）加强执纪问责监督检查,进一步健全完善规章制度。
一是严格要求单位员工各项公务和领导干部日常活动包括下基层调研工作以及扶贫宣讲、“送温暖”等都必须遵守中央“八项规定”和省、州“十项规定”等廉政纪律，特别是党组成员必须带头严格遵守廉洁纪律各项规定，严禁超标准、超规格公务接待，严禁公车私用，严禁假借名义变相公款旅游，严禁收受监管服务对象的红包礼金。二是强调严守《凉山州安全生产监管执法人员“十五不准”行为准则》和《行政执法“五汇报、一评测”廉政监督卡制度》，认真落实《纪检监察日常巡查制度》和《廉政约谈制度》等，持续整治机关工作作风和党员领导干部生活作风，对机关“慵懒散浮拖”现象和行为进行及时纠正、制止和查处，维护风清气正的良好工作环境。三是畅通监督渠道，及时查办信访举报投诉案件。今年共收到群众信访举报案件2件，纪检监察都认真地进行了调查处理和及时反馈。在州纪委和州监察局的指导下，我局上半年及时受理了一起信访举报案件，督促我局安全监察执法支队和西昌市安监局迅速开展安全执法监察，严厉查处了西昌神火新能源科技公司违法生产甲醇的事项，及时消除了安全隐患。四是按照州委组织部和州直工委文件要求，今年下半年组织全局员工传达学习换届纪律要求并认真开展党代会期间对党代表和党员遵章守法的宣传教育，局纪检监察部门还严格按照要求对在换届过程中发生的违纪违法行为进行了排查清理。
（四）加强行政权力监督，认真落实廉洁从政各项规定。
一是加强行政审批、安全执法监察检查、事故调查和安全评审等行政权力的监督。坚持行政处罚集体合议和案审会议制度，严格处罚证据和法定程序以及行政裁量审查监督，确保行政处罚和行政审批、行政许可、事故调查处理公平、公正。二是按照州纪委、州监察局和州法制办的要求，结合实际制定出《州安监局行政权力依法规范公开运行工作实施方案》，进一步完善规范相关操作流程，科学规范设置了监察点、风险点，加强对单位行政权力运行平台的监督和考核，及时督促、处置报警事项并认真填写《行政权力依法规范公开运行日常监管工作日志》，按月统计通报各部门、各科室录入处置事项的完成情况。自7月日方案实施以来，截止月30日，在局党组的领导和局纪检监察强有力的督促下，全局7个业务职能部门共录入行政执法事项32件，其中安全检查306件，行政处罚3件，其他行政行为3件，超额完成了州上下达的指标任务。三是认真组织内设科室和下属单位负责人年末向派驻纪检组述责述廉工作，要求内设科室和下属单位负责人都要认真完成年度述责述廉书面报告，按时交到纪检组择期进行公开测评。四是督促单位严格执行选人用人制度。今年纪检监察对考调的名工作人员的选拔工作进行了全程监督，确保了招考工作的公开、公平、公正和顺利进行。五是督促单位加强财务管理，重点加强对项目资金使用的监督。今年纪检监察对“安全宣传月”宣传费用开支、省安监局划拨的矿山安全隐患专项治理经费凉山州安全生产综合预警平台建设项目专项经费以及全局干部职工捐款购买用于“走基层、送温暖”的扶贫物资等都全程参与并监督跟踪，确保了上述经费的合法有效使用。六是参与安全责任事故调查处理。先后参与了喜德鲁基风电场非道路交通较大事故和甘洛县中铁十八局特克一号隧洞透水较大安全事故的调查处理，对相关责任单位和责任人员依法进行了严厉的责任追究，有效地监督了两起安全责任事故查处过程中行政执法和行政处罚的廉洁和公正。
（五）认真开展“三大一严”专项行动。
按照上级要求结合单位工作实际制定廉政教育大宣讲、正风肃纪大督查、专项扶贫资金大检查、监督执纪问责实施方案，分别于今年3月和月对我局联系的扶贫点甘洛县斯觉镇挖里乌村的扶贫资金管理使用情况进行专项督导检查并实行不定期报告巡查制度。每月均由一名局党组成员带队深入到扶贫点与对口联系的贫困户面对面交心谈话帮助脱贫致富，了解他们需求，为他们出谋划策、出钱出力帮助解决实际困难，每次下去扶贫点局领导都要带头宣讲脱贫攻坚政策，组织全村党员干部开展廉政教育，并对全村的脱贫攻坚工作进行检查和指导。-月我局奉献爱心，扎实工作，为扶贫点斯觉镇中心校协调资金20万，单位及职工为贫困户带来去爱心财物共计54940元，并在教师节和儿童节为村小、村幼教学生带去学习生活物资，切实将党和政府的温暖带到困难群众身边。
（六）努力提高专业技能水平，适应新时期新任务要求。
今年上半年，我局纪检组、监察室的两名同志先后参加了州纪委举办的宣传教育调研工作、信访案件处置工作培训和“两学一做”学习培训以及州纪委、州监察局和州法制办联合举办的州行政权力公开运行电子监督培训。在省委巡视组、州纪委及州监察局的坚强、正确领导下，206年3月8日至8月25日，我局监察室主任先后被州纪委纪检监察三室和四室抽调参与了一系列信访举报案件核查和专案调查，聚焦主业、“战斗一线”，与专案组的其他成员一起艰苦奋战69天，取得了州质监局“38”专案、州政府办“422”专案金阳县zd委“65”专案以及雷波县政协“80”专案的突破和胜利，严厉查处了原州质监局正县级调研员赫乃XX和原州政府办副主任杨X以及金阳县县委常委、zd委书记石洛XX、雷波县政协主席杨XX等0多名违法违纪人员，有力地震慑了党内一批不法和违纪违规人员，再次用鲜活的事例教育和警醒了全州党员干部，并赢得上级组织领导和社会群众好评。通过参加学习培训和案件查办，局派驻纪检监察人员的整体业务技能水平得以进一步提高。
206年，我局的党风廉政建设和反腐败工作成效显著，但也存在客观上由于纪检监察人手不足对单位依法开展的安全审批、安全许可、安全事故调查、安全执法监察检查、安全评审等各类依法行政行为在实施监督监察上还存在一定的漏洞和不足。207年，我们将继续在州纪委、州监察局的正确领导下，严格落实“两个”责任和各项党风廉政和反腐败制度法规，强化过程监管，加大执纪问责力度，切实有效防止安全监管执法过程中违法违纪和不廉洁行为的发生。
二、207年工作要点
严格按照州纪委、州监察局要求，从依法治国的高度深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务，坚决服从上级领导，听从上级指挥，充分发挥纪检监察职能作用，继续与“三严三实”、“两学一做”等活动紧密结合，坚决遏制安全监管中的违法违纪和腐败行为，坚决遏制重特大事故的发生，致力于打造一支清廉、公正、高效、文明的安监执法队伍，不断改善安全体制机制，不断完善预防与惩治腐败的法规政策体系，为创建“平安凉山”、“和谐凉山”，有效促进全州安全生产状况持续稳定好转贡献一份力量。
（一）学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神，严格执行中央“八项规定”和省、州“十项规定”以及中纪委、省、州纪委的各项会议精神。
（二）严格执行党风廉政建设责任制，认真贯彻“两个责任主体”精神，进一步落实领导干部廉洁从政各项规定。
（三）继续抓好《准则》和《条例》的学习宣贯，加强全体党员和干部的廉政教育。
（四）继续按照纪检监察职能“三转”的要求，聚焦主业，狠抓案件查处。
（五）集中精力，突出重点，加强对重点领域、重点环节和重要人事工作中可能发生不廉洁行为的监督监察，抓早抓小，及时提醒，及时发现和纠正制止，防患未然。
（六）完成上级领导交办的各项任务。