2014年乡镇党代会工作报告

　　各位代表、同志们：　　
　　现在，我代表镇党委向大会作工作报告，请予以审议。　　
　　过去一年的主要工作　　
　　过去一年，在区委、区政府的正确领导下，经过全镇干部群众的共同努力，我们圆满完成了中国共产党XX镇第三次代表大会第一次会议提出的任务，为完成&ldqu;十二五&rdqu;目标，加快现代化、建设新XX奠定了基础。一年来，党委主要抓了三方面的工作：一是全心落实大会精神。中国共产党XX镇第三次代表大会第一次会议，提出了未来五年全镇工作的指导思想和主要任务，对未来五年全镇的发展具有重要的指导意义。一年来，党委集体领导通过上党课、组织宣讲团、冬训、&ldqu;三解三促&rdqu;、建党九十周年系列庆祝活动等多种途径和方式，广泛宣传大会的精神和内容；通过明确任务、责任分解、一线指挥、总结评议、表彰奖励等行之有效的措施和办法，切实落实好党代会的目标任务。全镇党员干部和广大人民群众进一步理解了今后五年&ldqu;生活更富、经济更强、科教更好、社会更稳、文化更盛、生态更美&rdqu;奋斗目标的含义，在各自的岗位上，用自己的行动，努力做好&ldqu;加快推进产业现代化、城乡现代化、生活现代化、文化现代化&rdqu;的各项工作任务。二是全力推动重点工作。围绕&ldqu;项目建设、搬迁工作、惠民共享、素质提升&rdqu;四项重点工作，党委集体研究决策、领导亲自挂帅上阵、任务分解到月到人、考核协调到点到位，重点工作业绩受到区委、区政府的充分肯定。地方一般预算收入突破3个亿，8家企业纳税超千万元，占全区纳税超千万元总户数的五分之一，蓝天科技薄板等重大工业项目建成投产，《她的一生》等电视剧项目拍摄成功，文化产业有了新进展，城区建设路中央商业圈商业广场项目建设加快，银河新区建设取得实质性进展，台湾江海农民创业园XX现代园区成为全省现代农业的典范。完成搬迁75万平方米，万顷良田搬迁工作完成时序要求，城区城市建设搬迁任务如期完成。完成城区老小区、背街后巷和金余片供水等改造任务，做好农村水利、道路、&ldqu;四位一体&rdqu;环境卫生、养老保险、计划生育、新型合作医疗、食品药品安全、教育、卫生等民生建设工作。及时做好花家渡村、狮子桥村、三姓街村由高新区代管交接工作。拓展社区公共服务中心服务内容，完成社会管理创新试点工作任务。党员干部在组织推进重点、难点工作中提高了素质能力。三是全面加强党的建设。认真学习贯彻省、市、区党代会精神，党委理论中心组被区表彰为学习先进单位；认真组织开展&ldqu;三敢&rdqu;精神大讨论活动，深入推进创先争优活动，切实加强社区党组织、两新党组织建设，积极探索党建创新工程工作实践，受到省、市、区领导的充分肯定。大力推树党员中的先进典型，努力弘扬正气，宋英、徐鸿根等先进典型受到了社会各界的普遍赞誉和强烈反响。积极吸收发展新党员，全年发展新党员45名。切实做好干部锻炼培养工作，5名班子成员走上了新的重要工作岗位。切实加强党风廉政建设，严格执行党员领导干部&ldqu;一岗双责&rdqu;和&ldqu;三重一大&rdqu;等制度要求，支持纪委查处了0名违纪党员。　　
　　回顾一年的工作，我们还应清醒地看到存在的问题和不足，党委的整体作用发挥有待提高，争先创优的氛围有待形成，目标管理考核有待严格；少数基层党（总）支部在发展经济、为民服务和社会管理等方面的办法还不多，还不能更多地争取群众的理解和支持；极少数党员干部自身表率不够强，不能起到带领带动的作用。这些有待于我们在今后工作中克服解决。关于今年的主要工作当前，宏观经济形势仍然趋紧，微观经济形势尚不乐观。我镇又面临着在XX六个城关镇中区域面积是最小的、可用的土地红色块是最少的、工业发展平台是最缺失的、城区人气是最不旺的实际状况。但上级要求我们各项工作打头牌、争第一的要求没有变，广大人民群众期盼我们争一流、创先进的愿望没有变，广大党员干部心中夺辉煌、创佳绩的决心没有变，因此，我们要坚定信心、创新作为，努力夺取加快现代化进程的新胜利。区委十一届二次全会提出了&ldqu;两年争先，四年领先，六年率先&rdqu;的奋斗目标和&ldqu;项目集聚、城乡统筹、社会建设、文明提升&rdqu;四大行动计划，落实好区委的新要求是摆在我镇面前的重要任务。刚刚结束的镇第十七届人民代表大会第一次会议，对今年全镇经济和社会发展的主要预期目标及工作任务已做了明确。在组织实施今年的工作中，要认真把握好以下三个方面：　　
　　一、要突出发展为先，为加快现代化提供物质基础　　
　　加快发展是全镇的头等大事，是加快现代化的坚实基础。全年财政收入增长25%以上，全社会固定资产投入6亿元，完成拆迁任务50万平方米以上，为民兴办实事0件。一是加快经济发展。牢固树立&ldqu;活三产、强二产、优一产&rdqu;的经济工作思路。坚持走&ldqu;科技强工&rdqu;之路，创建科技创新集成中心，吸引高科技项目，为建成国家级科技创业中心打下坚实的基础。积极支持现有工业企业引进科技人才，创建技术创新中心。做大做强建设路中央商务区，着力发展传统服务业、特色服务业，努力建成省级服务业集聚区。筹建商务中心，大力发展楼宇经济，借助银河新区、城东新区发展平台，实现现代服务业项目的突破。要最大限度服务和保障建筑业进一步做大做强，充分发挥对经济发展的财税支撑作用。要重视文化产业的发展，形成2-3个文化产业品牌，力争文化产业贡献份额走在全区前列。要充分发挥52万亩耕地和万顷良田工程以及江海台湾农民创业园的作用，着力发展城郊型生态农业、设施农业、现代农业，并向旅游农业和农产品深加工项目延伸，实现农业项目&ldqu;接二连三&rdqu;的新突破。二是加快城区建设。牢固树立&ldqu;城建也是生产力&rdqu;的理念，在加快城建发展中实现经济的加快发展。切实做好万顷良田、城东新区、银河新区、金通三大道、城区重要地块以及城中村的搬迁安置工作，为加快发展提供更好的平台。要全力做好东城小镇等城建项目建设服务工作，积极化解各种矛盾，确保区级城建工程顺利开工建设。要启动金余水乡风情镇的规划建设，要做好城区背街后巷、老小区改造、农村改水改厕、道路、桥梁、泵站、防渗渠道、河道疏浚等民生城建项目和农业基础设施项目建设，积极组织实施农村环境&ldqu;六整治六提升&rdqu;工程和城东村新型社区试点工作，努力实现城乡统筹发展。三是加快全民创业。要调动各方面积极因素，汇集各方面有利力量，努力形成加快发展的强烈氛围。要动员广大城乡居民充分利用家住城区、城郊的独特优势，大力发展房屋租赁、家政服务、教育培训、商业零售等，将资源变资产变资本，要为广大城乡居民提供更多的就业培训和就业机会，推动群众充分就业，创业致富，持续增收。要积极支持集体经济发展，通过向上积极争取、向下挖掘资源、盘活现有资本、租赁已有资产、联合创办园区、吸引本地能人、联手开发开拓等多种途径做大村级集体经济，实现有两个村进入全区村级集体经济前三强，三个村村级集体收入超百万，其他各村不少于60万元。要做强做实镇级经济。探索建立镇级集体资产投资管理发展平台，直接参股入股开发建设，实现镇级集体资产利益最大化。积极做好镇级集体资产改制工作，努力实现集体资产效益最大化。有效整合预算外资金，尝试科学理财新途径，在确保安全的前提下努力实现资金收益最大化。　　
　　二、要突出改革创新，为加快现代化提供持久动力　　
　　改革创新是全镇的迫切任务，是加快现代化的持续动力。一是创新工作思路。思路决定出路。今后一个时期，我镇处于全面小康向率先基本实现现代化迈进的关键阶段，转型发展、惠民优先将是这一时期的鲜明特征。全面提升&ldqu;创新XX、精致XX、幸福XX&rdqu;建设水平，是落实好省委&ldqu;八项工程&rdqu;、市委&ldqu;八个领先&rdqu;、区委&ldqu;四大行动计划&rdqu;的重要举措，体现了又好又快发展的导向，是科学发展观在我镇的具体实践。要以&ldqu;创新&rdqu;为发展的重要动力，贯穿于经济发展、城市建设、公共服务、社会管理等各个领域，努力提高全镇发展质量。要以&ldqu;精致&rdqu;作为发展的基本取向，体现于空间布局、建设管理、生产生活、生态保护、文化传承等重要环节，着力提升全镇发展质态。要以&ldqu;幸福&rdqu;作为发展的根本目的，落实于物质富裕、精神富足、社会公平、价值实现等方方面面，全力实现全镇发展目标。二是创新工作措施。全年重点工作的任务重、要求高，要求我们要以经济工作争先、重点工作领先、日常工作率先为目标，把招商引资工作作为&ldqu;一号工程&rdqu;来抓，任务落实到人，进度考核到月，点评奖惩到季，打好招商引资工作翻身仗。对现有项目挂钩联系、贴身服务、跟踪保障、鼓劲加油，打一场项目集聚的漂亮仗。把社会管理创新工作作为重中之重，在巩固现有的探索试点的基础上，扩大工作范围，放大工作效果，坚持大胆试，大胆闯，注重把社会管理创新工作贯穿于各项重点工作之中，与平安建设、法治建设融为一体，做到同布置、同推进，同检查、同考核。把文明城市创建工作作为重点工作，努力加大投入，完善基础设施建设，切实整合力量，调动区直驻镇部门共同创建，广泛发动群众，夯实文明城市创建的强大群众基础。三是创新工作方法。方法好就会事半功倍，方法不好就会事倍功半，甚至事与愿违。要积极争取区直部门的帮助。区直部门掌握的资源多、信息多、人脉关系多，与我们镇村有千丝万缕的关系。我们镇村居要利用关系多、相临近的优势，积极跑部门，争取他们对经济发展、重点工作推进、困难矛盾的化解等帮助和指导。要发挥区驻镇单位的作用。区驻镇单位都有着丰富的资产和人脉优势，与我镇也有特殊的感情，可以通过联合、联手的方式，共同发展经济，实现共赢共荣。要努力争取群众的参与和支持。群众中拥有无限的智慧和力量。尊重群众的首创精神，开发群众创业的源动力，发挥在外能人、村民组长、居民楼长等社会各界人士在招商引资、社会管理、城乡建设等方面的作用，形成加快发展的强大合力。　　
　　三、要突出凝心聚力，为加快现代化提供组织保障。　　
　　上级党委对党建创新工程又提出了一系列新的要求，切实做好党建工作，凝心聚力，既是加快现代化的重要保障，又是加强党建工作的现实需要。一要充分发挥党委的核心作用。镇党委既是全镇重大事项的决策者，更是贯彻落实区委、区政府要求的执行者。要做学习的模范，坚持党委理论中心组学习，不断提高思想理论水平，坚持向群众学习，不断增强党和群众的深厚感情，坚持向实践学习，不断提高决策水平。要做执行的模范，倡导快速落实，对决策决定的事情，做到快落实、早落实；倡导一线落实，班子成员深入工作一线，亲力亲为，现场落实；倡导大胆落实，以敢于负责、勇于负责的精神，抓好工作的落实推进。只要不谋私心，在工作落实中即使有失误，也不要个人承担。要做廉政的模范，从我做起，从身边小事做起，严格遵守党风廉政建设和廉洁从政的纪律规定，当廉洁从政的榜样；本着对同志负责的态度，认真履行党风廉政建设&ldqu;一岗双责&rdqu;责任制，敢抓敢管，管好管住分管单位和人员，当廉洁从政的管家；正确处理廉政与勤政的关系，不应廉政而不勤政，也不应勤政而不廉政，当好廉政勤政的典范。二要发挥党支部的战斗堡垒作用。党支部是党的基层组织，更是推动加快发展的战斗团队。加强机关党支部建设，选优配强机关党支部书记，建立健全机关党支部活动制度，切实开展机关党支部行之有效的活动，为完成各项任务发挥带头和保障作用；增强村居党组织战斗力，创新实施&ldqu;一委一居一站一办&rdqu;管理新体制，充分发挥村居党组织的领导作用，通过公开选拔、民主推荐等多种方式，选好选优村居党组织主要负责人，充分发挥村居党（总）支部的领头雁作用；实现党组织的全覆盖，按照纵向到底、横向到边的要求，对新产生的非公经济、新社会组织及时组建好党组织；完善党组织服务功能，在党组织中全面建立党员代理服务中心，推行群众事务党员代理工作。支部为党员代言、代事、代理，增强党组织在党员、群众心中的向心力。三要发挥党员的先锋模范作用。一名党员就是一面旗帜，要做好经济发展、城乡建设、社会事业等各项工作，需要每名党员发挥好先锋模范作用。要学习典型。以宋英、徐鸿根等普通党员为榜样，坚定党的信仰，大力弘扬奉献精神，在平凡的岗位脚踏实地、勤奋工作，贡献自己的聪明才智。要实践锤炼。注重把实践工作中优秀的先进分子吸收到党组织中，壮大党组织的力量。注重在招商引资、搬迁安置等中心工作、重点工作和日常工作中发挥党员的先锋作用，并通过观人品、看实绩，为党员干部尤其年轻干部提供发展平台。要严肃纪律。对极少数不讲政治、不守党章，甚至违法乱纪者坚决严肃处理，以保持党员队伍的纯洁性。　　
　　同志们，让我们在中共XX市XX区委、政府的正确领导下，紧紧依靠广大党员干部群众，抓住新机遇、谋求新发展，坚定信心、创新作为，为加快现代化进程而努力奋斗，用实际行动为实现&ldqu;两年争先、四年领先、六年率先&rdqu;目标作出应有的贡献！