一、基本现状 我镇共有39个行政村，276个村民小组，农业人口66174人，耕地面积93991亩。截止2009年底全镇39个村账面债权累计3329 2万元，其中呆死账1410 2万元，实物资产净值198 58万元，债务合计2268 75万元，账面货币资金25 49万元，实有净资产-125 68万元。其中资不抵债的村23个，负债5—10万元的5个，10—20万元的7个，20—30万元的3个，30万元以上的8个。 从全镇整体情况看，当前村级集体经济发展现状不容乐观。由于我镇地处偏远，既无矿产资源，也无区位优势，村级集体经济来源普遍渠道不多。除部分村由于区域位置较好，通过招商引资盘活闲置资产，集体经济逐步发展壮大外，大部分村集体经济实力薄弱，很多公益事业难以兴办，村级服务功能也难以发挥，大大削弱了基层党支部对广大村民的凝聚力与号召力。还有部分村的集体经济仍是一片空白，发展的路子不宽，是典型的空壳村，不但影响了三农问题的有效解决，而且进一步影响到干群关系的改善、农村干部队伍的稳定和基层政权的巩固。 二、存在的问题及原因 1、集体意识薄弱，发展动力不强。一是过时论。认为当前中央大气候是鼓励发展个体私营经济，再讲发展集体经济不合时宜。二是畏难论。认为在当前的
