5月2日为全国“防灾减灾日”。为做好防灾减灾宣传教育工作，广泛普及防空防灾知识，提高市民们应急、逃生自救能力。根据市政府应急办安排，我办领导高度重视，认真布署，开展了丰富多彩的应急知识宣传活动，在宣传活动中，我办加强领导，精心组织，周密安排，突出主题，广泛发动，收到了很好的效果，现将活动情况总结汇报如下：
一、高度重视，及时安排部署
我办高度重视防灾减灾宣传教育工作，成立“52应急宣传月”活动领导小组，由主任任组长，副主任和纪检组长何凤兰任副组长，其他股室所负责人为成员。为确保活动顺利开展，5月日，领导小组召集会议专题研究了此活动。
二、多措并举，积极确保活动取得实效
从5月日开始，我办召集全体干部职工会议，并充分利用人防宣传橱窗、电子显示屏等，对单位干部职工宣传防空防灾知识和自救互救基本技能。
25月2日，积极组织工作人员参与市政府应急办活动，在市人民广场开展了现场集中应急知识宣传活动。发放防空防灾宣传单近万份，防空杂志00份；同时，我办以此为契机，加大了人民防空知识的宣传。向省人防办购买《防空防灾安全口袋书》00份，《防空防灾安全技能家庭游戏手册》00份；《防空防灾安全知识教育片》00本，《省政府第270号令》00份现场发送给市民。过往的群众学习积极性高涨，争先恐后在我办咨询点拿资料，做咨询。活动现场十分热闹。通过此次活动，营造了浓厚的宣传氛围，市民们的人防意识及防灾能力得到进一步提升。
为进一步推进“学习型、服务型、创新型、实干型”机关创建工作的开展，全面落实市委、市政府关于“四型”机关创建工作的部署与要求，市人防办按照《关于在全市开展“四个一”专题活动的通知》（资四型发【204】号）精神，开展了“读一本好书、上一堂好课、办一件实事、写一篇心得体会”（简称“四个一”）专题活动，现将活动开展情况总结如下：
加强了组织机构建设。为了开展活动，我办成立了组长李瑞龙；副组长邝振纲、唐树平、黄学专、何凤兰，以及工作人员李国群及其他股室所负责人组成的领导小组，分工合作，确实保障活动顺利开展。
增强全员理论素养，开展了读一本好书活动。5月份，我办定为“读书月”，规定了必读书目。要求全体干部职工在党的群众路线教育实践活动要求学习的书籍中，如《论群众路线——重要论述摘编》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等，自行选择一本书籍进行自学；同时，根据自身工作实际，选择能够提高履职能力方面的书籍，如法律法规、文秘、财会统计等方面的业务书籍进行学习，并作好读书笔记。
增强党性意识，开展了上一堂好课活动。5月9日，组织了一次针对全体干部职工的集中授课，由办党组书记，主任李瑞龙就党的基本知识、党的路线、方针、政策开展一堂党课知识讲座，讲课深入浅出，运用实际案例，使人易于接受，通俗易懂，充分调动了干部职工的学习热情，进一步推动了干部职工综合素质的提升。
深入群众，为群众办好事，办实事。5月4日，我办分别组成2个小组到7家房地产开发商发放《市人民防空办公室党的群众路线教育实践活动征求意见表》，广泛听取基层干部群众和服务对象对我办领导班子及其成员在“四风”方面的意见建议及征求房地产开发商对我办在开展党的群众路线教育实践活动及工作中存在的问题及意见。同时，主动深入到州门司镇州门司村、汤溪镇青林村了解社情民意，帮助修建通组公路。通过梳理，我办领导班子及班子成员征求到的“四风”方面的意见建议95条，群众满意率达90％以上。
积极总结，撰写心得体会。在开展好“读一本好书、上一堂好课、办一件实事”的同时，我办积极引导、鼓励干部职工对活动进行认真思考和总结，撰写了心得体会文章。
通过“四个一”活动的开展，我办的组织力、凝聚力、号召力、影响力得到了进一步的加强，创建工作开展的也更加扎实、更具特色，使创建工作更加深入人心。
一、全员参与抓宣传，营造良好的人防社会舆论氛围
为进一步增强市民的国防观念和人防意识，普及人防基本知识和技能，形成全社会共同关心、支持人防的良好氛围。我办将创新思路，多措并举，在人力物力上给予保障，组织系列大型人防宣传教育活动，做到电台有声、电视有影、报刊有文，不断扩大人防宣传教育影响力。
（一）充分利用各种资源，增强市民人防意识和防空防灾技能。
充分利用新闻媒体资源，在市电视台开辟《人防专栏》宣传防空防灾公共安全知识；充分利用教育系统资源，与教育局沟通，集中一周时间对市区部分老师进行人防知识培训，然后派任他们进社区、进学校开展人防知识讲座，同时利用学生暑期军训时间，开展防空防灾技能大比武活动；充分利用人防报刊、杂志、网络等资源，结合不同阶段的人防重点工作进行深入宣传、集中报道。
（二）紧扣人防宣传主题，开展人防宣传教育活动。
今年，是我省开展“人防宣传进社区”主题活动的第二年。为进一步做好人防宣传教育进社区工作，一是继续抓好社区人防宣传展厅的兴建；二是加强与市街道办事处的协调，将人防工作纳入每个社区，明确人防宣传干事。三是组织社区开展系列活动。如月日警报试鸣日，在秀流公园开展环湖徒步大赛；组织社区人防宣传干事参观我市及郴州境内的人防工程。
二、强化执法促增收，不断增强人防依法行政能力
法制建设是人防事业发展的基础保障。为进一步增强行政执法能力，我办将加强协调，加强服务，规范执法程序、规范管理，使人防行政执法工作稳步推进。
（一）加强协调，积极争取领导重视和部门支持。
近年，我市存在人防收费标准与省政府和郴州市标准相距甚远问题。为解决此问题，确保行政执法工作顺利开展，我办将积极向市委、市政府领导汇报，争取领导重视，同时加强与市规划、国土、房产等部门的沟通和协调，争取部门的大力支持，及时恢复原收费标准，确保人防政策依法依规落实到位。
（二）加强管理，不断规范完善人防行政执法程序。
加强政务中心人防窗口和行政执法人员队伍的管理，严格审查人防结建项目的申报；严格控制人防易地建设费的缓缴及非政策性减免；严格规范新建民用建筑人防行政审批程序，确保人防行政执法工作逐步规范完善。
（三）加强服务，充分挖掘人防费源，做到应收尽收。
继续做好行政执法服务工作，抓好人防易地建设费的征收。拓宽思路，在公共人防工程维护费征收上下功夫：一是积极向市政府争取将三都、兴宁纳入我市人防行政征收范围；二是加强与市财政局、市交通局、市工商局、市税务局等部门沟通协调，争取部分费用实行代收。充分挖掘人防费源，做到应收尽收，开创人防行政“两费”征收历史新高。
三、立足基础抓项目，为人防转型发展奠定坚实基础
今年，我市将努力建设国际化旅游开放城市，争创东江湖5A景区，对人防事业的发展有着难得的机遇，我办应抢抓机遇，以项目建设牵引人防发展，将人防建设合理融入城市建设同步发展。
（一）科学研判，着手人防疏散基地建设。
结合市东江湾新城规划，我办拟在东江湾结合产业观光园、体育健身休闲中心、休闲公园等设施兴建人防疏散基地。该项目的建设既是履行战备职能的需要，也是服务我市经济发展，丰富我市旅游资源，提升我市旅游品牌和知名度，为做贡献的大好事、大事实。目前，我办正积极向市委、市政府领导请示，着手人防疏散基地建设前期准备工作。
（二）规范管理，抓好人防“结建”项目。
一是严格把好新建民用建筑行政审批关：由人防窗口具体负责，在办理建设工程规划许可证前，必须出示人防办审批意见；其他窗口部门应根据人防窗口意见办理相关手续；工程竣工验收时，人防办应参与综合验收并签署意见，无签署意见的建设项目，相关部门不得办理工程竣工验收备案手续及房产证。二是继续抓好“金地广场”、“水岸豪庭”、“东江鸿都商业城”、“碧水云轩”、“汇源名邸”五个人防“结建”项目的跟踪服务、监督管理工作，确保工程质量。
（三）加强维护，做好人防指挥通信工作。
继续抓好人防指挥通信设备设施日常维护和管理工作，使通信设备随时处于良好的技术状态。同时加大对各警报点人员的业务培训，确保月日警钟试鸣日警钟鸣响率和覆盖率均达到00%。把握机会，充分利用人防通信设备设施参与政府应急管理，融入公共应急体系。
（四）创新思路，激活平战结合项目。
进一步盘活人防资产，充分发挥人防资产的战备效益、经济效益和社会效益。重点盘活兴华路人防工程，对秀流公园东门钢结构人防口部进行提质改造。同时，新增LED显示屏作为人防公共应急宣传，为我市创建应急管理示范市添设基础设施，既能亮化秀流公园东门景点，又能提高该路段商业氛围。
四、转变作风抓管理，不断提高人防队伍素质
严格按照中央提出的八项规定和六项禁令及省、市相关“作风大整顿”要求，开展作风整顿活动，把抓队伍、带班子、强素质作为全年机关自身建设的重点，着力解决机关“七不”问题，提高机关“准军事化”管理水平。
坚持党组中心组学习常态化，领导干部带头学习，每周一为政治学习日，加强对全体干部职工的业务培训，为干部职工提供学习交流平台。同时要本着“走出去，请进来”的方式，多向先进市州人防办学习，破除“守旧观”，实现人防工作的科学跨越发展。
（二）转变作风，着力打造廉洁、务实、高效型机关。
一是健全机构。为促进我办人防事业发展及充分调动干部职工工作积极性，重新调整机关内设机构，明确机构职责职能；争取自收自支改全额，解决长期吃人防费现象。二是完善制度。在原有基础上进一步完善目标管理绩效考核体系和各项规章制度；三是整顿作风。严格落实中央“八项规定”，继续执行《郴州市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和“五个一律免职”及我市干部作风建设的有关规定，强力推进作风大整顿。着力解决精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足、为政不廉等问题，促进干部作风纯洁。四是廉政勤政。坚持做好宣传教育工作，加强《廉政准则》学习，不断增强干部职工的廉洁自律意识。坚持实行党务、政务公开，严格执行党风廉政责任制。坚持抓好公共机构节能工作，严格按标准控制会议成本、接待成本，严格公务用车，厉行勤俭节约，杜绝奢侈浪费。