xxxx年，全市工商系统市场监督管理部门以党的十七届六中、七中全会和十八大精神为指针，认真贯彻落实全省工商行政管理工作会议精神，按照国家工商总局、省工商局关于市场监管工作的部署和要求，在省、市工商局的正确领导下，不断深化职能，强化服务，不断提高市场监管水平，切实维护市场经营秩序，工作成效位居全省系统前列，有力地促进了地方经济平稳较快发展。现将xxxx年工作总结如下：
一、积极开展红盾护农春季打假百日行动
开展行动以来，全市系统共出动执法人员3952人次，检查经营户4236户次，抽检农资26个品种，查处各类农资案件23件，案值66万元，已办结案件罚没386万元。取缔无证无照农资经营户4户，查扣劣质化肥000公斤。依法就地封存过期农产品“阿维菌素”30件、查扣安仁县伟业复合肥有限责任公司生产的“安仁稻香”复混化肥7包。
二、开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动
根据国家工商总局和省局的安排部署，我市系统突出“四个抓”，以公用事业、房地产（含房产中介、物业管理）、旅游、农副产品购销等行业中的不平等格式合同条款作为此次专项执法行动的重点，严厉打击了利用合同格式条款侵害消费者合法权益行为，有效遏制消费领域“霸王条款”现象，切实维护消费者合法权益，努力创造公平、诚信、和谐的消费环境，取得了明显的成效。xx市局被国家总局表彰为专项整治基层先进单位。截止xxxx年月底，全市系统共出动人员2662人次，检查企业203户，发放通知书2340份，召开座谈会22场，检查合同3825份，实行合同备案49份，指导企业纠正合同条款73条，点评违法条款49条，查处含“最终解释权条款”合同4份，共查处合同格式条款案件89起，罚没入库7万元，其中查处金融、房地产大要案8件；责令涉案商家退回456户消费者违法金额2348万元。
市局检查支队、永定县局、新罗区局加大查处房地产公司侵害消费者权益案件，共查处房地产案件9件，罚没金额3797万元，退回违法收取的费用3239万元；武平县局成功调解4家房地产企业与消费者的纠纷，责令侵权企业返还7户消费者消费款98万元；武平、长汀县局查处金融机构利用格式条款加重消费者负担案件0起，罚没金额46万元，进一步规范了市场合同订立行为，切实保护消费者合法权益。
三、做好动产抵押登记和拍卖监管工作，积极服务企业融资
针对企业融资困难的实际情况，指导各县（市、区）工商局做好动产抵押登记工作，严格执行《动产抵押登记办法》的有关规定，进一步规范动产抵押登记程序，提高服务意识和工作效率，促进银企对接，简化办事程序，帮助企业特别是涉农企业、中小企业、个体工商户和农业生产者解决融资困难的问题，积极服务地方经济发展。xxxx年全市办理动产抵押登记43份，融资金额67956万元。
在拍卖监管工作中，严格按照拍卖监管办法，做好拍前拍后材料备案工作和现场监拍工作。据统计：全市系统共参加监拍55场（次），拍卖成交金额2664万元。
四、开展网络购物领域打击假冒伪劣商品专项行动
根据省局部署，我局组织全市系统开展网络购物领域打击假冒伪劣商品专项行动，全年网上检查网站562个次，实地检查网站经营者8个次，删除违法商品信息条，查处6起网络交易违法案件，罚没908万元。连城县局应用“四查四定”工作方法查处网络违法案件，查获一大批假冒运动服装、鞋帽，其做法在国家总局政务信息网予以刊登。
五、加强“节日”市场监管工作
xxxx年，根据省局文件精神，开展了元旦、春节“五一”和中秋、国庆节日市场专项整治行动，加大节日旅游市场监管力度。在旅游市场检查中，各县(市、区)局在主体旅游景区永定土楼、古田会址、冠豸山、九鹏溪、培田古村落等重点景区加强巡查监管工作，严厉查处无照经营和超范围经营、不正当竞争、商标侵权、虚假广告、销售假冒伪劣旅游商品以及利用旅游合同中的不平等格式条款侵害消费者合法权益等违法行为，净化节日旅游市场消费环境。
全市系统共出动执法人员5642人次，检查经营户9543户次，检查各类市场25个次，其中检查节日旅游市场2个次；查处市场案件26起，案值008万元，取缔无照经营户9户；受理消费者投诉23起，为消费者挽回经济损失552万元。
六、认真开展汽车品牌市场专项整治工作
各县（市、区）局均成立了领导小组，对辖区内的汽车品牌经销企业逐家进行核查，发现问题及时查处，特别是新罗区局，为保障消费者合法权益，规范汽车4S店服务行业经营行为，xxxx年以来，按照省、市局的部署，新罗区工商局以关注民生、服务民生为主线，紧贴社会关注的热点和焦点，扎实开展了汽车品牌市场专项整治工作，共立案36起，案值3667万元，罚没金额8485万元，汽车消费者申诉举报同比减少了7%，有力教育了一批企业，进一步促进了行业规范，使开展一项整治、查处一批案件、引导一批企业、规范一个行业的“四个一”工程取得了显著成效，成效受到各级领导的充分肯定。
七、开展打击欺行霸市维护市场秩序专项整治行动
市局认真部署，制定方案，开展打击欺行霸市维护市场秩序专项整治行动。全市系统在专项整治过程中共出动执法人员785人次，车辆262台次，检查经营户288户次，检查市场97个次，召开专题座谈会3场，发放宣传资料2400份，开展行政指导工作08（户次），暂未发现违法案件。
市局成立了“打击欺行霸市维护市场秩序专项整治行动领导小组”，由主要领导任组长，指挥做好打击欺行霸市的违法行为。为广泛发动民众参与打击欺行霸市专项行动，市工商局加强宣传力度，公布了三种举报途径：一是拨打24小时235举报电话；二是信函举报；三是公布举报邮箱（sht@yh）。近期在全市主要排查了流通环节水产品、农副产品等领域采取垄断货源、阻碍流通等非法牟利方式加剧市场供应紧张及非法控制市场经营权、强买强卖等欺行霸市行为，对60家大中型农贸市场进行摸排检查。
八、开展网络经营主体数据库建设工作
为进一步规范网络商品交易秩序，净化网络购物环境，全市系统认真贯彻执行《福建省工商局关于加快建立网络经营主体数据库的通知》精神，加强指导培训，完善我市网络经营主体数据。市局在参加完省局网络经营主体库软件使用培训班后，紧接着举办网络经营主体数据库软件使用培训班，对各县（市、区）局市场股人员进行培训，要求各县（市、区）局参训人员采取多种方式对工商所全体人员进行培训，严格按照工商总局《关于加快建立网络经营主体数据库的通知》、《网络商品交易及有关服务行为监督管理数据规范》要求对网络经营主体数据建设工作进行业务指导，确保及时、准确、规范地完成辖区网络经营主体数据库建库工作。
为了加强对全市网络经营主体数据库建设的督促和指导，市局于xxxx年0月7日、0月25和月日共三次对各县（市、区）局开展网络经营主体数据库建设工作进行通报，有力地促进了我市网络经营主体数据库的建设工作，在0月3日前提前完成了我市网络经营主体数据库的建设工作，目前我市各县（市、区）局工商所仍对辖区内的经营户进行巡查，对发现新的网络经营户进行补录工作。
通过对全市经济户口的普查，截止xxxx年月2日，我市网络经营主体数据库已基本建立完成，共录入涉及网络经营主体906户，此项工作在全省系统位居前列。
九、积极开展肥料打假专项整治行动
根据《福建省工商局关于深入开展“八闽红盾出击—肥料打假专项执法强化农资市场监管”的通知》（闽工商市〔xxxx〕493号），全市系统充分发挥工商机关监管职能，进一步加大查处农资市场违法违章案件力度，严厉打击制售假劣肥料坑农害农行为。
开展行动以来，全市系统把与农业生产关系密切的水稻、烟叶、水果等化肥品种作为专项执法的重点品种，严厉查处销售假劣肥料恶意坑农害农等违法行为。各基层工商所加强农资市场巡查力度，重点打击借科技下乡、订单农业、肥料直销等名义，无照经营或超范围经营肥料的违法行为。此次行动中，全市系统共出动执法人员265人次，检查经营户2203户次，抽检农资4个品种，查处各类农资案件2件，案值5万元，已办结案件罚没8万元。取缔无证无照农资经营户4户。
十、强化肉品市场监管努力推进流通环节肉品消费安全
xxxx年，全市系统认真开展了以肉品为重点的专项整治，严厉打击私屠滥宰、销售病死猪肉等违法行为，保障流通环节肉食品消费安全。共检查肉品经营户2090户次，取缔私宰窝点个；立案3件，其中已结案件，罚没449万元；移送有关部门案件2件；无害化处理病死、问题猪肉27吨。
全市系统严格执行肉品市场准入机制，重点检查目标市场肉品经营主体资格。对所有经营肉品的市场、超市、商场等经营场所和从事肉品批发、零售的企业以及个体工商户，对其是否符合市场主体资格进行重点清理检查。同时严格执行肉品检验上市制度。上市肉品必须是经政府主管部门批准的定点屠宰厂（场）生产，经检疫、检验合格，两证（肉品品质检验合格证、动物产品检疫合格证）两章（肉品品质检验合格验讫章、动物产品检疫合格章）齐全的肉品，严禁无“两证两章”的猪（牛、羊）肉品上市经营。
以日常巡查为基础，对生猪定点屠宰场、农贸市场、批发市场、冻库、超市、肉食店等场所增加巡查频次，完善巡查记录，确保有监管、有记录、有成效。对巡查中发现的涉嫌私宰、销售病死猪肉等违法经营行为，一律依法从严从重查处；对于违法行为人所使用的工具，如私宰工具、病死猪肉运输工具等也一律予以扣缴。长汀、上杭县局在案件查处过程中分别扣缴了当事人用作运输病死猪肉的工具车。
十一、积极创建诚信市场和文明集市，积极开展“守合同、重信用”企业创建活动，巩固创新有机结合
为进一步提升商品交易市场信用建设和管理水平，积极营造健康有序的市场发展环境，根据工商总局和省局有关创建诚信市场活动的精神，结合我市实际，巩固与创新相结合，在巩固原有诚信市场的基础上，积极创建新的诚信市场。一是广泛开展诚信宣传教育活动。全市系统通过各类媒体广泛宣传开展创建诚信市场活动的重要意义，深入基层召开座谈会、征求意见和建议，充分调动基层工商部门开展创建和各类商品交易市场开办者参与创建的积极性、主动性，充分发挥市场开办者的主体作用，强调市场是一个整体，诚信经营对每一个经营者都有益，而且事关消费者的切身利益。二是进一步开展创建诚信市场示范点活动。按照国家总局的部署，积极开展创建诚信市场和文明集市工作，在原有创建诚信市场的基础上，将上海红星美凯龙品牌管理有限公司xx分公司列为创建国家级诚信市场示范点，该示范点已被国家总局表彰为xxxx年度诚信示范市场。xxxx年国庆前已确定新罗区“新发地农贸市场”为新的创建省级诚信市场示范点。各县（市、区）局积极开展创建活动，目前已分别推荐7个市场创建市级“诚信市场示范点”。
根据省局的工作部署，开展了xxxx年度“守合同、重信用”企业创建活动，在市政府的重视支持及有关部门的配合下，xxxx年共评选出244家市级“守重”企业，比上一届增长20%，推荐上报省级“守重”企业74家，推荐上报xxxx—xxxx年度全国“守重”企业2家。
十二、加强宣传培训,努力提升市场监管水平
xxxx年，全市系统认真组织市场法律法规培训，3月和9月份分别在市局和连城县局举办了全市工商系统市场监管人员业务培训，培训45人次。同时，积极开展理论调研,撰写经验交流文章，加强横向交流和纵向指导,提升全市系统市场监管水平，全年在省级以上刊物发表市场监管文章、简讯20篇以上，全面完成了省局下达的任务。
（编辑：华华）