一年来，我校计划生育工作在上级主管部门的正确领导下，认真学习《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《流动人口计划生育工作条例》、《浙江省人口和计划生育条例》等有关精神，牢固树立&ldqu;国策&rdqu;意识，把计划生育工作置于重要位置，现将一年工作汇报如下。
一、重视和加强计划生育工作，党政一把手负总责。
我校高度重视计划生育工作，遵照胡锦涛总书记关于&ldqu;各级党政一把手要负总责、亲自抓&rdqu;，&ldqu;任期内要逐年考核，离任时要做出交待，工作失职的要追究责任&rdqu;的要求，成立了由校长任组长，分管领导为副组长的学校计划生育工作领导小组，建立了岗位目标责任制，真正把计划生育工作落到了实处。一是提高认识，可持续发展战略中人口问题是关键，抓好对青少年的人口教育及女职工的计划生育工作是学校义不容辞的职责。二是加强制度建设，实行例会学习制度。领导小组定期组织学习上级有关文件精神，明确我区计划生育工作的整体状况和本校下一步需要解决的问题，统一思想认识，制定工作计划；三是抓好计划生育阵地建设，开展形式多样的计划生育教育活动。我们按照上级要求，及时发放独生子女费。利用课余时间对女职工宣传国家计划生育工作政策。
二、强化基础建设，实行严格管理
计划生育工作是我国的基本国策，也是一个单位和部门的重要工作之一。工作中，我们彻底摸清底数，严格分类管理，及时变更信息，坚持育龄妇女定期学习、检查制度，严把晚婚、一胎生育、独生子女费落实关。每年组织女教职工透查二次，每年向教育局上报季报表和季报告单各四次，每年向教育局上报教师基本情况登记表和年报表各一次。真正实现了计划生育工作制度化、经常化、规范化管理。
我们严格执行计划生育执法责任，学校与教师签订《人口与计划生育目标责任书》，增强了学校领导干部抓计划生育工作的责任感。
强化基础，严格管理。工作中我们彻底摸清底数，严格分类管理，及时变更信息，真正实现了计划生育工作的规范化、制度化、经常化。
为保证制度的贯彻落实，我们还把计划生育工作纳入职工考核评估之中。另外，努力加大对计划生育工作的投入，确保了计划生育工作的顺利进行。
坚持三为主的方针：宣传教育为主、避孕措施为主、经常性工作为主，把宣传教育放在计划生育工作的首位，普及常识，提高全体教职工实行计划生育的自觉性。
以上措施的实施，确保了我校计划生育工作任务目标的落实，我校计划生育率、女职工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口与计划生育统计合格率、避孕节育措施落实率均达到00%。
三、强化人口教育工作，让学生从小树立国策意识。
我们充分利用《健康教育》等课程，加强学生的青春期生理卫生教育和计划生育知识教育，要求任课教师制定严格的教学计划，认真备好课，上好课。从人口与资源、人口与发展、人口与社会等多个方面对学生进行教育，从而使他们从小树立计划生育是我国一项基本国策意识和控制人口发展，稳定低生育水平是全社会的责任的观念。
总之，我校计划生育工作在上级党委政府和各级主管部门的领导、支持下，经过我们自身的艰苦努力，取得了一定的成绩，但我们深知离上级的要求还有不小的差距。今后，我们将进一步加强学习，自我加压，加大措施，认真履行职责，为实现教育强区做出我们自己的贡献。
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2009年上半年,草庙乡计生办的工作在县计生局、计生协会及乡党委、政府的正确领导和支持下，全乡计生工作者积极按照省、市、县计生工作安排，在全乡各级组织中努力开展提高计划生育优质服务水平，全面建设计划生育新农村、新家庭活动，加强计划生育村民自治工作、流动人口计划生育服务工作和计生优惠政策、奖扶政策的兑现工作，加强计划生育协会发展评估和计生干部队伍的发展，加强计生技术服务和政策宣传服务，加强计划生育基层基础建设和服务阵地建设，使全乡的计划生育工作质量水平不断得到提高，并取得了良好的成效。回顾上半年的工作，主要体现在以下方面：
一、努力提高计划生育优质服务水平，园满完成人口计划各项指标。
草庙乡地处洋县、西乡、城固、三县交界处，是洋县县城南部40公里的山区乡镇。全乡总人口540人，辖7个行政村4个驻乡机关单位，9个村民小组，4788户。全乡有育龄妇女2988人，已婚育龄妇女2800人，其中零孩妇女78人，一孩妇女580人，二孩妇女36人，多孩妇女6人。
全乡各级组织大力开展争创市级计划生育优质服务乡镇活动，努力做好各项计生管理服务工作，使全乡的人口计划指标都取得了很好的成绩：2009上半年，全乡今年已出生人口08人，计划生育率为954%；出生人口中，男性57人，女性5人，出生人口综合性别比女：男=00：，其中生育一孩64人，男性3人，女性33人，一孩出生人口性别比为00：94；生育二孩44人，男性26人，女性8人，二孩出生性别比为00：44。虽然二孩出生性别比高,但属于自然生育原因,没有发现选择性别生育的现象。
上半年，全乡已落实节育措施04例，其中上环58例，取环20例，女扎26例，节育措施及时为96%以上；全年应&ldqu;三查&rdqu;3344人次，已&ldqu;三查&rdqu;人次数为3099次，&ldqu;三查&rdqu;率为93%,其中重点对象2493人次，实查2493人次，重点对象&ldqu;三查&rdqu;率为00%，一般对象852人次，实查607人次，一般对象&ldqu;三查&rdqu;率为72%
二、继续全面开展建设计划生育新农村、新家庭活动。
上半年，全乡7个行政村继续全面开展创建计划生育新农村、新家庭活动。乡党委、政府联合发文，以洋草发（2009）58号文件对全面开展创建计划生育新农村、新家庭活动进行安排。乡上调整了草庙乡创建计划生育新农村、新家庭活动领导小组，由乡党委书记任组长，乡政府乡长和分管计生副乡长分别任副组长，乡计生办、计生协会、财政所、林业站、土管所、民政办、扶贫办、合疗办、公路站、妇联、共表团、卫生院负责人及各村支书、主任为成员。领导小组下设办公室，由乡计生办主任任办公室主任，负责创建日常业务。在全乡实行乡领导包片，乡干部包村的计划生育村民自治工作责任制，具体督促各村具体抓好计划生育新农村、新家庭创建活动和计划生育村民自治工作。乡党委、政府还把此项工作列入年终考核目标，每年进行严格考核，完不成任务的扣发乡、村领导干部半年的津贴补助。
开展这项工作中，乡上指导各村全面规范做好村计生办公室、村计生服务室、村人口学校建设和布置，全乡7个行政村村村实现了村计生办公室、计生服务室分别单设，并实现了计生阵地建设统一标识，统一要求，统一管理和统一的新模式。
在开展创建活动中，乡、村两级包抓干部树立了一批计划生育新家庭示范户，帮助计划生育贫困户脱贫致富。上半年，全乡已有48户计生贫困户通过创建帮扶活动达到了脱贫标准。同时帮助各村争取公路硬化项目和资金、沼气发展项目和资金、以工代赈建房项目，移民搬迁工程项目，使计生户优先得利受益。全乡已有0个村打通了通村水泥路面，2个村全部用上了沼气，50多个计生户享受建房国家补助资金。
开展建设计划生育新农村、新家庭活动后，乡上每半年都要安排进行检查评比，乡党委、政府对评先出来的先进集体和工作者及中心户一一给予表彰奖励。2009年度乡党委、政府以洋草发（2009）03号文件表彰计划生育新农村、新家庭建设先进集体3个村，先进个人7名，优秀中心户长7人，新家庭示范户7户。在全乡起到了表彰少数人，带动大多数人的作用。
三、总结计划生育村民自治工作，办好了全县计划生育村民自治现场会，积极接待了兄弟单位的观摩学习。
上半年，在县计生局、县计生协会的高度重视和支持下，在乡党委、政府及全乡各村的全力支持和投入下，我乡认真总结计划生育村民自治工作做法和经验，梳理出一条条可供其他乡镇推广的材料，上报县计生局、计生协会审定，在全县计划生育村民自治大会上介绍，成功完成了全县计划生育村民自治现场会在草庙乡胜利召开的全部工作任务，取得了理想的结果，也受到了县上领导的表扬和鼓励。
在筹划这项工作中，我乡乡村两级总计投入36万元，编印了5万册份计生材料，布置会议宣传阵地，按排会议交通道路,排除一切困难，为全县计生村民自治大会服务。大会后，我乡不骄不慒，抱着歉敬、诚肯的态度，园满的接待了每一期兄弟乡镇来我乡观摩学习计生工作的活动，为全县工作上水平发挥了积极的作用。
四、做好流动人口计划生育管理服务工作。
针对&ldqu;以人为本，建设计划生育新农村、新家庭&rdqu;的要求，乡政府年初同各村签订2009年度人口与计划生育工作目标任务责任书，严格流动人口计生目标管理，村村建立了流动人口计生户主承诺书管理体制和&ldqu;两单一卡&rdqu;管理档案，及时回复流动人口信息平台上查询的信息。全面落实了流动人口计生管理&ldqu;六个一&rdqu;机制（即：村委会坚持年年年初向每家每户送一份流动人口计生管理方面的法规、政策及村计划生育自治章程摘要宣传单；同流出已婚育龄女签订一份计生责任户主承诺书；落实一名联系责任人；免费办理一份《婚育证明》；流出30天内报告村、组一个通讯地址和电话号码；每季度向村上通报一次计生信息），制订流动人口计生管理考核目标，年终奖罚兑现，实行&ldqu;一票否决&rdqu;。
五、抓好协会建设、促进计生工作发展。
上半年来，全乡一直把村计生协会网络发展和年度评估工作列入各组织的重要议事日程，目前全乡建立乡、村两级计生协会9个，有会员达288人，会员人数占全乡总人口的比例为8%
通过协会评估活动，各级计生协会积极把开展计划生育新农村新家庭建设及计划生育村民自治工作中与各级计划生育协会组织发展挂起钩了来，让协会会员发挥计生工作主力军的作用。村计生协会通过自我帮助活动和民主参与活动既提高了协会会员参与计划生育工作的热情和意识，又充分发挥了协会自我教育、自我管理、自我服务的良好作用，促进了乡人口与计生工作的良好发展。
在关爱女孩活动和打击&ldqu;两非&rdqu;工作中，7个村计生协会，制定了管理制度，完善监控网落和责任。对不称职的中户长及时进行了调整，今年调整中心户长6人。对中心户长进行集中培训2次，给每个中心户长配备了6种以上的计生宣传资料。在开展各项计生优惠政策兑现评审中，协会发挥了积极的监督和服务，促进了整体工作公开、公平、公正的顺利开展。2009年，有名中心户长受到汉中市计生局和市计生协会的表彰命名，今年全乡有2名模范中心户长受到县上表彰，7名计生协会会员受到了乡党委、政府表彰。
六、加强了计生技术服务和政策宣传服务。
上半年，我乡在开展计生技术服务中，全乡计生干部坚持&ldqu;以人为本，优质服务&rdqu;的宗旨，热情接待上门群众，积极开展上门服务，耐心向群众宣讲计生政策及计生保健知识。坚持每季度下乡进村开展计生&ldqu;三查&rdqu;一次，由于上门服务，方便群众参与&ldqu;三查&rdqu;，全乡计生&ldqu;三查&rdqu;率全面提升，全乡参加计生参人3344人次（包括在外&ldqu;三查&rdqu;寄后回&ldqu;三查&rdqu;证明人数在内），其中重点对象2493人次，重点对象计生&ldqu;三查&rdqu;率达到了00%。
七、加强计划生育基层基础工作，使全乡的计划生育工作质量水平不断得到提高。
上半年，我乡在大力开展创建计划生育新农村、新家庭工作后，农民的生育观念得到了进一步提高，科学化、规范化、法制化，日常化服务要求越来越强，与时具进的措施是加强计划生育基层基础工作，以适应发展变化的要求。
乡、村两级计生办、计生协会坚持每月计生例会以会代训，宣传培训计生知识、法律、法规、政策，提高全体计生干部、中心户长的工作服务水平。乡政府还挤出资金为各村统一制做表、卡、册、牌及计生档案盒、档案卡、喷绘标识，及各种日常管理资料，要求各村规范布置各村计生办公室、计生服务室、人口学校、计生协会的宣传氛围和办公设施，在群众认识观念中树立人口国策工作应有的地位，提高了广大群众参与计划生育，实行计划生育的自觉性，促进了群众生育观念向文明幸福发展变化。过去大多数农村要求生育两个以上的孩子，现在要求生育两孩子的农民已经不多。
八、存在问题及改进措施
（一）、存在问题：
我乡计生干部职数缺员较多。我乡计生服务站编制5人，现实有人，差4人。在现有人员中，没有名会医的工作人员。我乡计生办编制6人，现实有5人，差人，特别差会操作电脑的干部人才。这一问题已是影响我乡计生工作健康发展的主要问题。
2、三查下乡没有交通工具已成为影响我乡计生工作健康发展的第二大问题。
3、乡镇计生干部难管理。结合我乡实际，乡计生办只有无限量的计生工作任务，没有实质性约束计生干部的权力，乡计生干部人少活多，事多事杂，繁重的工作任务是乡镇其他干部不愿进入计生干部行列，加之没有医务人员，乡计生站聘用了临时人员，因报酬无法很好的解决，不便严格管理。
（二）、面对存在的问题，我们的措施是：
第一，主动争取上级的支持，尽力解决服务站、计生办干部缺员和三查下乡缺交通工具问题。
第二、持之一垣，坚持抓好学习不放松，努力提高乡村计生干部的政策理论水平和服务社会、服务群众的能力。
第三，严格管理，规范计生干部的行为，管好乡专干，带好村专干，树立强烈的时间观念、效益观念、质量观念、始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励、时时处处严格约束自已，正确对待个人得失，不计较名利，不图谋虚名，继续保持团结向上、勇创一流的精神风貌，尽所有计生干部的最大努力，更多更好地为草庙人民谋福利，更多更好地为草庙的稳定与发展作出更大的贡献。
第四，继续深入学习实践科学发展观，用科学发展观武装自已的头脑，统一计生干部的思想，在坚持以人为本，提供优质服务，全面协调可持续发展上下功夫；全面贯彻落实十七大精神，不折不扣地执行好党在农村的各项惠农政策，通过计生窗口服务，促进草庙社会稳定，百姓富裕的步伐进一步强快。抓思想，抓作风，努力建设一支高效廉洁，勤政为民的计生干部队伍，通过全乡上下干部群众的共同努力，使草庙的经济社会发展再上一个新台阶。