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水务局2018年工作总结及2019年工作要点锦集
【篇一】
一、208年工作总结
208年,我县水利工作在县委、政府的正确领导下,在县人大、政协的监督指导下,在上级业务部门的大力支持下,紧扣水利重点工作,强化各项措施,加大工作力度,超前谋划,攻坚克难,扎实苦干,圆满完成了各项年度工作目标任务,取得了新的水利工作成效。
(一)重点水利工程建设情况。新建和续建农村饮水安全、河道综合整治、高效节水灌溉、水保骨干坝除险加固、小流域综合治理、水库移民后期扶持等各类水利项目9个,完成投资24866万元。其中208年脱贫销号村农村饮水安全巩固提升工程完成各类管道改造铺设373公里,修建各类建筑物6980座,确保了84个贫困村505个自然组335户57万人的饮水安全。204-205年脱贫销号村农村饮水安全巩固提升工程完成管道铺设938公里,配套各类建筑物5375座,确保了66个贫困村369个自然组4353户666万人的饮水安全。新营乡小南川坡耕地水土流失综合治理项目完成机修农田65万亩,配套生产道路2762公里,田间道路6579公里,治理水土流失面积096平方公里。骨干坝除险加固工程完成大岔等6座骨干坝除险加固,新建泄洪建筑物6座,维修输水建筑物6座,新增库容390万立方米。葫芦河流域综合治理工程计划总投资346亿元,目前已完成总工程量的70%。
(二)水利重点工作开展情况。
宁夏中南部饮水安全工程管网试(通)水工作。县委、政府高度重视中南部城乡饮水安全连通和配水工程管网试(通)水工作,固原市委常委、县委书记马志宏、政府县长武维东、副县长李喜生在水务局专门召开会议安排部署,先后6次听取专题汇报,分管领导先后5次主持召开试(通)水现场推进会,协调解决通水工作中存在的困难和问题。我局从加强领导、强化措施入手,及时成立试(通)水工作领导小组,下设组织协调、技术指导、监督检查、应急抢修4个工作组,各司其职,层层压实责任,明确通水时限和责任分工,挂图作战,跟踪问效,竭尽全力抓通水。全体水利干部职工大力发扬苦干实干精神,努力克服管线长、任务重、人员少等困难,连续四个月放弃节假休息日,包村包片开展自来水入户宣传、征地协调、纠纷调处、管网维护、通水调试工作,完成通水管道2974公里、蓄水池24座,296个行政村全部通上了中南部水源,自来水入户522万户,入户率达到83%,集中供水率、供水保障率和水质达标率均达到95%。
2葫芦河流域综合治理工作。按照县委、政府的总体要求,我局举全局之力,加大工作力度,加快整治进度,按照治标与治本相结合、工程措施与生物措施相结合、当前治理与长远发展相结合的原则,计划清淤疏浚河道5606公里,格宾网砌护7809公里,生物措施防护5507万平方米,设置护堤排水沟22公里,种植护堤绿化树木56万棵,铺筑沥青巡护道路5606公里,支沟口防护7处235公里,布置建筑物273座,设置道路限宽墩67个、电杆防护22处、防洪备汛四脚体240个。为确保葫芦河流域综合治理工程顺利开工建设,县委、政府成立由水务、国土、建环等部门(单位)和相关乡镇组成的专项整治小组,于7月8日至24日,对全县砂厂及河道内违法建筑进行强制拆除,随后进行&ldqu;回头看&rdqu;,严厉打击了抢占强建、滥采乱挖、肆意排放等破坏河道生态环境的违法行为,为工程建设排除了障碍。截止目前,葫芦河流域综合治理工程已完成防洪堤填筑06公里,清淤疏浚河道5606公里,格宾网砌护6公里,种植护堤绿化树木8000株,完成投资2亿多元。工程全面建成后,葫芦河流域生态环境将极大改善,河道出境断面水质将达到地表水IV类排放标准,河道行洪安全进一步得到保障。
3防汛抗旱工作。
防汛工作。坚持&ldqu;安全第一、以防为主&rdqu;的防汛工作原则,早部署、早检查、早防范、早处理。一是全面落实防汛责任制。及时召开全县防汛工作会议,安排部署年度防汛工作,层层签订目标责任书,压实职责,明确责任清单。按照属地管理、条块结合的原则,全面落实以行政领导为核心的责任制和四级联动机制,明确库坝堰防汛行政责任人、技术责任人和专职管护人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是扎实做好汛前检查工作。组织人员对全县所有防汛工程设施、库坝堰及山洪灾害预警设施进行全面拉网式专项检查,对检查中暴露出来的薄弱环节和隐患逐项登记造册,分析归类,并及时安排资金维修。同时对河道内影响行洪安全的违法设施,及时下达通知书限期拆除。三是科学修订完善度汛方案预案。按照属地管理原则,各乡(镇)人民政府对辖区内库坝堰度汛方案及防御特大洪水预案进行修订和完善,制定出相应的抢险和救灾措施,明确抢险信号和群众安全转移路线,责任落实到人。四是严格落实值班带班制度。从5月20日起至9月30日止,坚持执行24小时防汛值班和领导带班制度,对发生的水情、雨情等信息,由值班人员报带班领导批示后,及时传达到各乡(镇)政府及水利工作站,再由各乡(镇)政府传达到各村级组织,确保负有防汛职责的每个人能够及时了解和掌握气象情况。同时加大值班督查力度,就督查中发现的问题及时以文件的形式下达到县防指各成员单位及各乡(镇)、水利工作站,进一步整改落实。五是加大宣传工作力度。在&ldqu;世界水日&rdqu;&ldqu;中国水周&rdqu;&ldqu;安全生产月&rdqu;期间,向群众发放《山洪灾害宣传手册》50本,《防洪避灾自救守手册》200份,手提袋400个,宣传画200张。出动宣传车辆,在吉强镇巡回宣传《水法》《防洪法》《河道管理条例》等水法律法规。通过县电视台滚动播放《防汛抗洪保障安全》《提高意识科学防涝》《汛期旅游平安出行》《凌汛期远离河道确保安全》等防汛系列科普片,进一步增加群众防汛避险安全意识。六是落实防汛资金550万元,完成各类防汛抗旱物资采购,完成东坡、谢寨等38座水库公益性维修和水毁岁修,完成黄家川水库排洪渠道及防汛道路、二府营水库、党家岔水堰、马莲水库和下坪水库等重点工程维修。通过有效落实各项工作措施,确保了安全平稳度汛。
抗旱工作。今年~5月份,由于没有有效降水,我县出现不同程度的旱灾。在大旱之年,我局全力以赴投入抗旱工作,为确保全县城乡人畜饮水和农业生产不受大的影响,采取积极有效的抗旱措施。一是成立了由政府县长任组长,县委副书记、政府常务副县长、主管农业的副县长任副组长,各相关部门负责人和9个乡(镇)党委书记为成员的县抗旱应急工作领导小组,加强对全县抗旱应急工作的组织领导。县水务局成立了抗旱应急供水工作领导小组,确保抗旱应急工作全面开展。二是制定了《xx县抗旱应急城乡供水工作方案》和《xx县抗旱应急农田灌溉工作方案》,进一步明确供水保障措施和工作职责。同时合理调度现有库坝堰和机井水资源,最大限度的提高灌溉面积,将旱灾对农业造成的损失降低到最低限度。三是落实抗旱应急补助资金40万元,新建抗旱应急机井工程完成新建7眼机井,维修农村饮水安全工程各类管道9674米,阀井2座,维修机泵5台,扬水泵站座,蓄水池4座。四是加快西部及西北部干旱片区人畜饮水工程管网、闸阀、蓄水池维修,更换机泵等配套设施,解决群众缺水问题。五是结合我县208年抗旱应急供水调度方案,启动下坪水库泵站向县城和农村居民补水。六是向西部、西北部和固西片区3处抗旱应急水源工程的23座高位蓄水池注水,确保当地群众就近抗旱取水或补水。同时加快白崖乡、什字乡2处抗旱应急水源工程建设进度,及早建成投入运行。有效减轻了旱情给群众生产生活带来的影响。
4水利改革工作。一是积极推行河长制。全面推行河长制,设立了县河长制办公室并挂牌办公,制定出台了《xx县全面推行河长制工作实施方案》,召开了xx县总河长第一次会议,建立了县乡村三级河长制组织体系,制定出台了各项规章制度和考核办法,明确河湖分级名录。二是全面完成小型水利工程管理体制改革。进一步明晰产权,64处小型水利工程管护主体和责任得到全面落实。三是积极开展&ldqu;互联网+人饮&rdqu;供水管理模式推广工作。编制完成了《xx县固西、西部及西北部片区抗旱应急水源工程自动化监控系统工程实施方案》和《xx县西北部片区配水工程村级水量智能计量收费管理系统工程实施方案》,并通过了宁夏水利水电工程咨询公司专家咨询评审,已批复立项。四是推进水流产权确权试点。正在编制水流产权确权工作实施方案,摸清辖区内河流底数,划定范围,确定权属。五是积极推进水资源消耗总量和强度&ldqu;双控&rdqu;及农业水价综合改革工作。编制完成了《xx县&ldqu;十三五&rdqu;水资源消耗总量和强度双控行动加快推进节水型社会建设实施方案》和《xx县推进农业水价综合改革工作实施方案》,成立了相应的工作领导小组,向县人民政府上报了实施方案。
5水资源管理和节水型社会建设工作。一是按照&ldqu;先易后难、先生活后生产、关供同步&rdqu;的原则,关闭自备井2眼。二是按照水权确权程序,积极开展水资源使用确权登记工作,共完成农灌机井及大口井确权2403眼7209万立方米;水库灌区农业计量控制点28个395万立方米;以机井为水源的人饮工程0处5475万立方米。三是加强入河排污口排查管理工作。对我县境内入河排污口进行全面排查,共排查到入河排污口7个,其中城镇生活污水排污口6个、生产企业排污口个。随后我局将委托固原市环境监测站对各排污口污水水质进行检测,依据检测结果对水质不达标的排污口进行强制关闭。四是加强取水许可专项检查工作。为使水资源论证、取水许可和水资源费征收等工作步入合法化规范化,根据《自治区取水许可和水资源费征收管理实施办法》规定,为3家用水单位办理了取水许可证,对全县万吨以上的7家淀粉生产企业下发了办理取水许可证通知。五是充分利用&ldqu;世界水日&rdqu;&ldqu;中国水周&rdqu;&ldqu;城市节水宣传周&rdqu;,大力开展节水宣传教育。重点利用学校教育这个主渠道,通过校园网络、广播、宣传专栏、墙报、标语、宣传画等方式加强节水节能教育,并发放节水知识宣传资料,做到校园内有节水宣传标语,用水设施和器具旁有节水宣传提示语,努力营造学校节水的良好氛围。
6安全生产工作。一是加强组织领导。按照抓好安全生产工作&ldqu;领导是关键,健全组织是基础,责任到位是重点,群防群治是目的&rdqu;的思路,水务局成立了安全生产工作领导小组,进一步加强对全县水利安全生产工作的组织、指导和督促检查工作。二是落实细化工作责任。建立领导班子成员&ldqu;党政同责、一岗双责&rdqu;安全生产责任制并纳入制度管理,不断强化内部约束机制,逐级签订安全生产目标责任书,明确各自职责。同时加强和完善单位内部治安防控网络建设,建立健全安全保卫管理制度和责任追究制度。健全突发性事件应急机制,遇到紧急、重大情况,特别是汛情、旱情和群众性上访等突发性事件,做到早发现、早报告,妥善做好处理、疏导和化解工作,力争把突发性问题解决在萌芽状态。三是推进重点工作。以在建工程、汛前库坝堰、农村供水管网、河沟道沟行洪等重要环节和关键部位为重点,开展排查工作,并制定措施整改消除隐患,确保水利生产安全。
7水政执法工作。一是依法清除水库库区范围内违章建筑。配合县建环、国土、林业等部门单位和吉强镇政府,对夏寨、短岔2座水库库区范围内的76处违章建筑进行了依法拆除。二是开展以葫芦河为主的河道违章建筑清除整治行动。县委、政府成立由水务等6个部门和相关乡镇组成的专项整治小组,开展以葫芦河为主的河道违章建筑清除整治行动。强制关停并拆除采砂厂56处,清除河岸违建房屋、拌合站、淀粉厂、机砖厂、预制厂、洗菜场等违章建筑34处。随后又开展整治行动&ldqu;回头看&rdqu;,严厉打击抢占强建、滥采乱挖、肆意排放等破坏河道生态环境的违法行为,进一步巩固扩大整治成果。三是加强各类水事纠纷和水事案件处理。根据《水法》《防洪法》和《河道管理条例》等法律法规,依法查处水事案件2起,调处各种水事纠纷8起。
8包扶工作。为加快硝河乡隆堡村脱贫步伐,我局采取多项措施扎实开展包扶工作。一是加强帮扶村基础设施建设,大力改善群众生产生活条件。积极争取项目资金220万元,对帮扶的硝河乡隆堡村新城、南北门、安崇窝3个移民点57户移民进行围墙砌护,院落、道路硬化和给(排)水、广场硬化绿化等建设;对~8自然组的46户农户用彩砖铺砌院落46万平方米;对33户建档立卡贫困户每户修建56平方米暖棚圈舍座。二是充分发挥第一书记职责作用,带领贫困村齐心协力打好扶贫攻坚战。我局选派业务精、工作能力强的4名干部担任帮扶村第一书记,俯身基层,牢记职责,在抓好村级班子队伍建设的同时,带领帮扶干部积极开展入户走访,倾听群众呼声,找准制约村民脱贫致富的突出问题和原因,在尊重村民意愿的基础上,制定帮扶工作规划和实现目标任务的具体措施。同时加强与有关部门单位的沟通联系,积极争取政策支持和项目资助,切实解决群众关心的热点难点问题,为扶贫攻坚做出了积极工作。
9党建工作。一是进一步抓实&ldqu;两学一做&rdqu;学习教育常态化、制度化。按照&ldqu;四个专题学习研讨+党支部3+X主题党日+下基层调研+督查整改落实&rdqu;四个专题和七个环节的要求,坚持学思践悟,知行合一,做到水务系统学习教育全覆盖,常态化,重创新,求实效。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高政治思想觉悟,坚定理想信念。二是多措并举开展党的建设。坚持局党委和各支部&ldqu;三会一课&rdqu;制度,灵活&ldqu;三会一课&rdqu;形式,提高&ldqu;三会一课&rdqu;质量。局党委成员带头讲党课,用&ldqu;两微&rdqu;传媒平台,实时发布党员微信群、水务政务微博,让水利建设施工一线的党员及时学习主题党课内容。局党委开展&ldqu;七一&rdqu;庆典系列活动,走访慰问困难党员,送去党组织的关怀。各党支部每月开展主题党日,保证党的组织履行职能,充分发挥先锋模范作用。三是集中开展&ldqu;干部作风大整顿&rdqu;活动。组织全体干部职工重点围绕思想道德、工作作风中存在的&ldqu;不作为、慢作为、乱作为&rdqu;等问题进行深刻剖查,列出清单,制定整改方案,逐项整改销号。四是切实加强机关党风廉政建设。以&ldqu;两个责任&rdqu;主体为抓手,进一步加强和遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。深入推进&ldqu;三级同述&rdqu;&ldqu;三级包抓&rdqu;和巡察等工作机制,层层压实责任,把全面从严治党延伸向基层。加强节日执纪问责和党风政风行风督查,深入开展查处涉农惠农资金扶贫领域腐败问题专项行动,进一步加强涉农惠农资金监督管理。五是扎实开展宣传思想和精神文明建设。开展&ldqu;推动移风易俗、树立文明行风、助力脱贫攻坚&rdqu;专项行动,加大宣传工作力度,利用党报党刊等各类新闻媒体,大力宣传水利建设中的主要做法和措施,撰写水务信息500多篇,在宁夏日报、固原日报和今日头条等主流媒体发布水务党风政风建设宣传信息00余篇。组织开展喜迎党的&ldqu;十九大&rdqu;系列活动,干部职工集中收看收听大会盛况,开展&ldqu;向国旗敬礼&rdqu;签名寄语活动。六是大力开展&ldqu;创建民族团结进步示范单位&rdqu;工作,建立创建工作机制,坚持把创建民族团结进步模范单位与水务中心工作、宣传思想工作相结合,采取文化广场演出等多种形式,以点带面,全员参与,扎实推进创建工作。七是认真组织开展群众评议机关作风活动。加强评议机关作风活动的组织领导和宣传动员,细化目标任务,全体党员干部职工登录&ldqu;宁夏群众评议机关作风网&rdqu;参与评议,参评率达到00%。
二、存在的主要问题
(一)农村饮水安全工程运行管理难度大。一是由于工程管理体制、机制不够健全,管理责任不够明确,措施不够到位,工程运行管理水平低,工程效益不能很好发挥。二是全县农村饮水工程管网长,泵站、蓄水池等建筑物多,乡镇水利工作站职工少,工程管理难度加大。三是现行水价与终端测算水价差距大,加之居民水商品意识淡薄,致使水费收缴困难。四是工程仍然采用传统管理方式,自动化和智能化管理程度较低。
(二)工程占地征用等前期工作滞后。农村饮水安全、河道整治等工程占线长、点多面广,临时征地涉及农户多,群众因土地征收问题阻挠工程现象时常发生,致使工程不能及时开工建设或断断续续停工,特别是206年自治区人民政府出台了新的征地补偿标准后,群众要求按新标准进行补偿,但由于水利工程国家未安排征地补偿费,阻挡工程现象突出。
(三)水利改革工作进展缓慢。水利改革工作涉及部门单位多,协调难度较大,由于各方面因素制约,社会参与程度不高,造成水利改革工作进展缓慢。
(四)部分工程施工条件存在一定困难。抗旱应急水源工程主要建设内容为高位蓄水池,全部建在山顶上,施工条件差、难度大。小流域综合治理工程涉及农户多,由于田间种植农作物多样,不能统一集中建设,部分工程只能待农作物收获后才能集中建设。
(五)一些施工企业技术力量薄弱。虽然强化了对项目招投标的监管,但仍有一些企业施工力量薄弱,&ldqu;五大员&rdqu;不能全部到位,现场工作人员对水利工程技术规范掌握不够,缺少熟练技术工人,不能满足多工作面及多班轮流施工要求,不同程度上影响了工程建设进度和质量。
三、209工作要点及主要措施
(一)工作思路。
209年是深入贯彻落实十九大,加快脱贫攻坚的关健一年。我县水利工作思路是坚持&ldqu;统筹城乡、改革创新、节约高效、开放治水&rdqu;的新思路,以水利扶贫攻坚为重点,加快民生水利建设,加强水资源和水工程维护管理,保障城乡供水安全,深化水利改革,推进水生态治理,夯实全面小康社会水利基础。
(二)工作要点。
一是着力抓好重点水利项目建设。计划投资5883万元,完成葫芦河夏寨至下范段综合整治工程续建任务,新建209年农村饮水安全巩固提升、吉强镇前庄等3处小型农田水利、白崖乡红套等3处高效节水灌溉、兴隆镇范沟等2处坡耕地水土流失综合治理、马莲和什字2座中型水库工程除险加固、庙儿岔水源坝和大中型水库移民后期扶持及结余资金项目,加快补齐补全短板工程。
二是切实保障城乡供水安全。继续把提高农村自来水入户率作为水利工作的重中之重来抓,保质保量完成209年43个脱贫销号村和58个非贫困村农村饮水安全巩固提升工程。健全管理机构,积极推进农村饮水安全工程运行管理智能化、信息化,切实提高供水保证率。加强水质检测能力建设,定期、不定期对全县农村饮水安全工程管网末端水进行取样检测,提高水质达标率。
三是全力以赴做好防汛抗旱工作。牢固树立&ldqu;防大汛、抗大旱&rdqu;思想,全面落实以行政首长负责制为主的防汛抗旱责任制度,及早制订科学防御预案和工作措施,保障汛期人民群众生命财产安全,遇旱城乡居民生活饮用水安全,最大限度地减轻水旱灾害损失。
四是全面推进水利改革工作。全面推行河长制,实现全县重点河湖河长全覆盖,对县境内29条河流及震湖实现常态化监督管理。加快推进&ldqu;互联网+人饮&rdqu;改革工作,以西北部片区配水工程和固西、西部、西北部片区抗旱应急水源工程为试点,加快村级供水信息化、智能化运行管理。加快农业水价综合改革,建立健全农业水权制度,推行用水定额管理和农业用水总量控制。加强农村饮水工程运行管理工作,加快组建xx县农村供水管护中心,切实加强农村供水工程运行管理。积极探索政府购买社会服务等管理模式,逐步实现供水&ldqu;多元化&rdqu;管理。
五是切实加强水资源管理和水政执法。以管控水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,落实最严格水资源管理制度,建立水总量控制红线、用水效率控制红线、限制纳污控制资源三条红线。全面实行计划用水管理。严格落实国家和自治区计划用水管理办法,强化用水计划管理。严格排污许可制度,开展工业和城市废水排放排查,全面实行取用水企业废水排放总量控制,加快推进学校、医院、宾馆、餐饮、洗浴等重点行业普及节水器具,推进节水技术改造。进一步加大水政监察执法工作,强化饮用水水源地保护和监督管理,严厉打击各类破坏水利设施、水生态环境的违法行为。
六是扎实做好安全生产管理。认真贯彻&ldqu;安全第一,预防为主,综合治理&rdqu;的方针,把水利安全生产管理工作放到更加重要的位置,加强对水利安全生产的组织领导,建立和完善监管制度,层层落实责任。加大检查排查力度,认真组织开展水利建筑工地的脚手架、模板工程、施工用电、基坑、高边坡和土场等现场关键部位的检查和治理工作,整治消除安全隐患,严防各类事故发生。
七是着力推进机关党建工作。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持常态化、制度化开展&ldqu;两学一做&rdqu;学习教育,切实加强机关党建和基层党组织建设。全面落实从严治党,持之以恒贯彻执行八项规定和区市县纪律作风若干规定。强化&ldqu;两个责任&rdqu;落实,加大水利项目资金使用监督管理,狠抓重要节日暗访督查,加强警示教育,推动党风廉政建设深入开展。继续加大宣传工作力度,强化舆论引导作用。深入开展以社会主义核心价值观为主要内容的精神文明建设,进一步推进民族团结创建活动。
(三)工作措施。
一是抓学习,强素质。落实机关学习制度,深入学习十九大和习近平总书记系列重要
讲话
精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑;学习领会党中央新时期治水思路和区市县党委政府对水务工作的部署要求;不断学习掌握适应工作要求的业务知识,进一步强化干部职工思想素质,提升工作水平。
二是抓纪律,转作风。坚持用纪律管人、按规章制度办事的原则,整顿机关作风,着力解决在岗不出力、办事拖拖拉拉等问题,推动履职尽责。大力弘扬&ldqu;献身、负责、求实&rdqu;的水利行业精神,发扬老一辈水利人优良的工作作风和敬业奉献精神,持续改进干部职工工作作风,提高机关效能。
三是抓改革,求创新。深入推进县乡村三级河长制工作,做到人员、工作、措施、宣传、经费五到位,不断推进全县河流水域生态环境持续改善。加快&ldqu;互联网+人饮&rdqu;管理模式应用,着力抓好农业水价综合改革和水资源确权改革任务落实,切实提高水利工程自动化管理程度,达到&ldqu;以水养水&rdqu;的根本目标。
四是抓廉政,树形象。切实加强党风廉政建设,层层传导压力,夯实责任,推动党风廉政建设主体责任和监督责任向基层单位延伸。积极推进政务公开,建立权责清单,推行失职渎职追责问责和工作绩效管理。加大督查力度,持续纠正行业不正之风,从源头上预防和控制违规违纪问题的发生,树立清正廉洁的水利行业形象。
五是抓落实,促发展。紧盯工作目标任务抓落实,以目标责任制管理为抓手,以工程质量、建设进度、运行管理、安全生产为切入点,层层落实责任,分解到人,跟踪问效,凝聚合力,努力形成扑下身子、埋头苦干抓落实的工作氛围,确保各项工作任务落到实处,推动水务事业向前发展。
【篇二】
208年,在市委、市政府的正确领导下,我局深入学习贯彻落实党的十九大会议精神、习近平总书记视察广西重要
讲话
精神、自治区第十一次党代会和市第六次党代会精神,积极推进&ldqu;两学一做&rdqu;学习教育常态化制度化,以提升水利保障能力为核心,以解决民生水利问题为重点,以河长制建设为抓手,全面推进水利现代化建设,各项工作取得了明显的成效,为全市着力营造&ldqu;三大生态&rdqu;、率先实现&ldqu;两个建成&rdqu;的奋斗目标打下坚实的水利基础,现将208年工作总结和209年的工作思路报告如下:
一、208年水利工作取得重要成效
(一)加强党的建设,坚决落实上级决策部署要求
以党建为引领,全面贯彻落实党的十九大会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察广西讲话精神,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。将党建和党风廉政建设工作与水利工作同研究、同部署、同督促、同落实。以&ldqu;先锋先行&rdqu;党建工程为引领,以开展&ldqu;争当八桂先锋、争做合格党员&rdqu;行动为载体,全面贯彻落实党的十八届六中全会和党的十九大会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察广西讲话精神,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。扎实推进&ldqu;两学一做&rdqu;教育常态化制度,组织党员干部开展学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、社会主义核心价值观等学习宣传活动。认真贯彻执行&ldqu;三重一大&rdqu;事项集体决策制度,进一步完善党内监督制度,强化民主决策、科学决策、依法决策。继续加强意识形态工作,严格党内政治生活,不断加强政治理论学习水平,为进一步提高组织能力做保障。
(二)压实防汛抗旱责任,确保人民群众生命财产安全
深入贯彻落实&ldqu;两个坚持、三个转变&rdqu;,推动防汛抗旱实现重大转变,认真落实防汛责任到位、预案修订和演练宣传到位、抢险物质和队伍准备到位、值守人员和巡查到位、隐患排查和整改到位、避险知识宣传到位、预警发布和避险转移到位等&ldqu;七个到位&rdqu;要求,统筹推进水利基础设施特别是防灾减灾工程体系建设,防汛抗旱减灾能力显著增强。加快防汛抗旱信息化科技化步伐,防汛抗旱现代化水平明显提高。
208年,我们成功抵御次严重气象干旱、6次强降雨和5次台风影响,做到了无人员因灾伤亡、无一处水利工程失事,取得了防汛防台工作的全面胜利。减少受灾人口7498人,减少经济损失796万元,有力保障人民群众生命财产安全,得到自治区防指和市委、市政府的充分肯定。在自治区人民政府办公厅召开的208年全区防汛抗旱工作电视电话会议上,班忠柏市长代表我市作防台风经验介绍,并获绩效直接加分。&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;
(三)加强民生水利设施建设,惠及更多百姓
今年-月,累计完成水利水电固定资产投资343339万元,占年度计划总投资35000万元的98%。其中:大垌水库建设完成投资2600万元,主体工程基本完成。海堤工程完成投资8044万元,建成海河堤长63公里。病险水库除险加固工程完成投资2826万元,完成病险水库除险加固3座。中小河流治理完成投资36075万元,建成中小河流72公里。农村饮水安全巩固提升工程完成投资66万元,受益人口39人。中型灌区建设与节水改造配套工程完成投资300万元。水土保持及生态保护完成投资97447万元。高效节水灌溉工程完成投资400万元。小型农田水利建设完成投资2820万元。非水利基本建设完成投资5774万元。其他完成投资68万元。水利惠民效益明显增多。
(四)多措并举,扎实开展河长制工作
208年是我市全面推行河长制工作开局之年,我们朝着&ldqu;水清、岸绿、河畅、景美&rdqu;的目标推进这项工作,成效初步显现。一是市委办、市人民政府办印发《xx市全面推行河长制工作方案》,召开了推行河长制工作动员视频会议,全面部署相关工作。二是完成我市304条江河和45座湖库名录信息调查工作。三是建立市、县、乡、村四级河长体系,落实242名河长,累计开展巡河394人次。四是市、县、乡三级出台6项河长制相关制度,确保各项工作有序开展。五是河长制各成员单位各司其职,积极推进河湖治理相关工作,使我市水环境质量保持在全区前列。六是积极探索中越界河共同治理机制,努力形成保护和治理共识,开展界河治理,维护双边共同利益。七是利用电视、报纸、网站、宣传牌等多种媒体,对河长制有关政策进行解读,及时公布我市推行河长制工作进展情况,形成人人关注河长制的社会氛围。
(五)依法管水治水,全面实施最严格水资源管理制度
一是组织开展了第二十五个&ldqu;世界水日&rdqu;和第三十届&ldqu;中国水周&rdqu;宣传活动,通过召开座谈会和出动宣传车、张贴标语等形式,深入宣传水利法律法规和政策。全市共出动宣传车3台、拉横幅80条、张贴标语300张、发放宣传资料3000份。
二是为加强我市水资源安全利用,推进水生态文明城市建设。我们组织编制了《xx市水资源综合规划》和《xx市水生态文明城市建设实施方案》。为科学利用水资源,保护水资源,确保规模用水,控制污染物向江河湖库排放,保护和修复水生态,全力保障水生态安全打下坚实基础。
三是加强水土保持工作。完成水土流失综合治理面积4245平方公里,占水土流失综合治理面积目标任务42平方公里的0%。完成水土流失重点预防保护面积5平方公里,占重点预防保护面积5平方公里的02%。
四是加强对江河湖泊水功能区水质水量的监测,确保水安全。全市集中式饮用水源地水质全部达到Ⅱ类以上,水质在全区排前列。依法征收水规费,全年共征收水资源费450万元,占今年任务300万元的50%。
五是开展水利安全综合执法。全年开展水利执法3次,立案查处水行政违法案件26件,确保水利安全运行。全年实现无安全生产事故发生,无伤亡事故发生。
(六)深化改革,积极推动水利机制体制创新
一是积极推进小型水利工程管理体制改革。防城区小型水利工程管理体制改革试点县进一步完善。上思县、港口区和东兴市加快推进涉及公共安全的小型水库、水闸、海河堤防、水电站、农村安全饮水等小型水利工程的改革工作。争取年底完成小型水利工程改革任务。
二是按照&ldqu;先建机制,后建工程&rdqu;的要求,扎实推进农业水价综合改革工作。在市级层面,0月30日市政府印发《xx市农业水价综合改革实施方案》及《208年xx市农业水价综合改革试点工作进展计划表》。月29日,水利部灌溉排水发展中心在我市召开农业高效节水灌溉现场交流会,西南地区的广西、四川、重庆和贵州四省(区)共20多名代表参加了经验交流会,水利部灌溉排水发展中心领导高度评价我市高效节水灌溉示范区建设取得的经验和做法。2月6日市政府审定通过《xx市农业水价综合联席会议制度》,全面推进我市农业水价综合体制改革。在试点县层面,我市选定上思作为农业水价综合改革试点县,试点项目有:明哲片区高效节水灌溉工程、汉森现代农业核心示范区、长德现代农业示范区,项目总面积共8800亩,试点工作有效稳步推进。
(七)水利扶贫工作成效显著
按照市委市政府关于脱贫攻坚的总体要求,完成农村饮水安全巩固提升工程建设投资58475万元,受益人口850人。截至2月0日,已完成投资58475万元,全面完成投资任务和扶贫项目建设,受益人口39人,占上级下达人口850人的55%。
同时,我局还具体挂钩帮扶上思县南屏乡米强村的脱贫攻坚工作,我局每位帮扶领导十分重视,在抓好种养产业扶贫的基础上,积极开展&ldqu;结对帮扶行动月&rdqu;活动,深入村屯,走访慰问了3户贫困户,共送去大米和食油,价值0000多元。每户发放土鸡幼苗30只,鸡饲料40斤。筹集资金8600元,支持3户贫困户发展生产。发动全体干部职工开展&ldqu;扶贫济困,奉献爱心&rdqu;捐款活动,共收到捐款4000多元,用于米强村的乡村道路建设等。
(八)负责牵头厅级领导联系重大项目第八组工作
根据《208年xx市厅级领导联系推进重大项目责任制工作方案》的安排,我局主要负责牵头协调联系推进的重大项目有四个,分别是桂海国际农产品冷链物流中心项目、大垌水库工程、xx市企沙中心渔港项目和公车物流园文昌大道东延长线项目。
(九)深入贯彻落实中央八项规定&ldqu;回头看&rdqu;活动
今年3月份开展深入贯彻落实中央八项规定精神&ldqu;回头看&ldqu;活动&rdqu;以来,我局党组高度重视,成立领导小组,先后三次召开会议对&ldqu;回头看&rdqu;工作进行安排部署。组成督查组,通过专项检查、随机抽查、听取
汇报
、查阅资料和现场核验相结合等方式,对三波水库管理所、长歧水利管理所、小峰水库管理处和水利勘测设计院近段时间开展的&ldqu;回头看&rdqu;活动落实情况和隐形的&ldqu;四风&rdqu;问题进行监督检查。对督查中发现的问题,要求出事单位立即整改,要结合问题清单,制定整改措施,明确责任,限定整改时间。
我局自查自纠中存在的津贴补贴发放制度执行情况、公务接待制度执行情况、国内差旅报销制度执行情况、廉洁自律制度执行情况、公车管理制度执行情况、整治&ldqu;玩风&rdqu;制度执行情况、请示报告制度执行情况等七个问题,现已得到全部整改。
(十)从严落实治党管党责任,党风廉政建设呈现新气象
认真贯彻落实全面从严治党工作部署,将党风廉政建设主体责任纳入年度工作计划,与水利业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核,全面落实承诺书、逐级报告、定期约谈、述职述廉等措施。推行党风廉政建设主体责任和监督责任清单管理,层层压实责任,层层追踪问效。注重源头治理综合防控,积极推进行政审批改革,规范权力运行机制;编制出台《xx市水利局行政事业单位内部管理制度汇编》,全面提高廉政风险防控能力。深入推进&ldqu;两学一做&rdqu;学习教育常态化制度化,不断强化政治纪律和政治规矩。扎实开展市委第五巡视组反馈意见整改和xx市委关于贯彻落实中央八项规定精神&ldqu;回头看&rdqu;自查自纠工作,驰而不息纠正&ldqu;四风&rdqu;,对发现的违规违纪问题严肃追责问责。
二、存在问题及原因
(一)防洪基础仍然薄弱
近年来,我市虽然加大了病险水库除险加固、标准海堤建设、中小河流治理及中越界河整治等防洪薄弱环节建设,但由于历史欠账等原因,我市仍有约88公里海堤未建设或加固,2座中型病险水闸未除险加固,67公里重点中小河流未治理,7公里界河未整治等,直接影响到我市防洪安全。项目建设推进工作仍存在不少困难。
(二)水资源安全问题日益突出
我市水资源虽然充沛但降雨时空分布不均,用水方式粗放、利用率仍有较大提升空间,全社会节约用水意识有待提升,城乡供水保障能力有待加强,水资源节约与保护形势依然严峻。
(三)水利人才队伍建设薄弱
我市水利行业自身建设相对滞后,基层水利技术人员力量薄弱,管理和服务能力有待增强。
三、209年水利工作目标和主要措施
(一)加强理论学习,用十九大精神武装头脑。
掀起学习十九大精神新热潮,以十九大精神为指引,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,推进&ldqu;两学一做&rdqu;学习教育常态化制度化,扎实开展&ldqu;不忘初心、牢记使命&rdqu;主题教育。以十九大报告为主要内容,广泛深入开展学习教育活动,教育引导全局广大党员干部,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项目标任务上来,进一步统一思想、振奋精神、明确方向、奋发有为,奋力开创xx市水利现代化新局面。
(二)以人为本,着力推进民生水利建设
坚持防汛抗旱两手抓,全力保障群众生命财产安全,全力夺取防汛抗旱新胜利。大力推进水利基础设施建设。全年完成水利水电固定资产投资35亿元以上;2抓好精准扶贫工作,解决贫困农村饮水不安全人口689万人,全力实施农村饮水安全巩固提升工程;3黄淡水库和三波水库除险加固完成中央下达的投资任务903848万元;4加快推进西湾环岛堤、西湾西岸海堤、沙潭江三期工程等堤防建设,中小河流治理新建河堤及护岸7公里,计划总投资7290万元;5加快推进我市河长制工作,建立健全组织体系,提升河湖管理水平;6综合开发长歧灌区节水配套改造项目,完成渠道防渗配套0公里;7农田灌溉水有效利用系数提高到050以上,建成高效节水灌溉面积30万亩;8完成农村水电发电量4亿度,抓好农村水电发展&ldqu;十三五&rdqu;前期工作;9治理水土流失面积42平方公里;0完成水利规费征收400万元,江河湖泊及水功能区水质达标率达90%以上。
(三)精准发力,扎实做好水利扶贫工作
209年加快全市农村饮水安全巩固提升工程建设,有针对性地谋划储备水利扶贫规划项目,重点突出中型灌区配套与节水改造、冬春农田水利基本建设等基础设施建设;通过实施农田灌溉工程,扩大贫困地区有效灌溉面积来提高粮食综合生产能力,促进农民增产增收。在已建、新建、改扩建高效节水灌溉及灌区工程同步推进我市农业水价综合改革试点工作。抓好中央财政小农田水利重点县建设,加大现代农业特色示范区建设配套力度。
(四)践行和谐共生理念,着力强化水生态文明建设
做好最严格水资源管理,抓好生态文明建设及生态治理工作,按照&ldqu;一河一策&rdqu;生态布局,建设防城、上思等生态清洁型小流域综合治理项目,发展绿色生态能源水电站。
一是紧密围绕水资源管理工作。以实行最严格水资源管理制度考核工作为主线,确保创新争优,落实&ldqu;三条红线&rdqu;管控措施。争取编制完成《xx市水资源综合规划》。开展水资源消耗总量和强度双控行动,加强水功能区和入河排污口监督管理。完善最严格水资源管理考核指标体系,提高水资源利用效率和效益。谋划《xx市水资源综合规划》项目前期工作。
二是明晰权责形成工作合力。理顺现有涉水部门&ldqu;政出多门&rdqu;的行政管理关系,建立权责清晰的管理任务清单,减少扯皮推诿现象,使各级各部门在各司其职的基础上,形成纵向联动、横向协同、执行高效的工作合力。
三是谋划河湖治理样板工程。督促各县区尽快弯完成&ldqu;一河一策&rdqu;方案编制工作,并选取部分河段,按照&ldqu;一河一策&rdqu;治理目标要求进行综合治理,打造示范工程,形成可复制模式。(河长办)。
(五)以河长制工作为重点,全面推进水利体制改革
一是坚持不懈深化水利改革,全面推行河长制工作方案落实,按照河长制六大任务的要求,加大督促检查力度,从根本上解决河湖管理保护的突出问题,全面开展河流的保护和治理,努力实现&ldqu;水清、岸绿、河畅、景美&rdqu;目标。
二是持续深化水利&ldqu;放管服&rdqu;改革,进一步转变水行政管理职能。完成上思县、港口区和东兴市其他小型水利工程改革工作,并通过水利厅、财政厅考评验收。
三是认真总结208年我市农业水价综合改革试点工作,深入分析,查缺补漏,形成经验,在试点改革的基础上,面向全市所有已建的高效节水灌溉项目区内全面推广农业水价综合改革工作,争取明年完成高效节水灌溉项目区农业水价综合改革试点任务。
(六)继续注重人才培养,为水利科学发展提供有力保障
不断完善干部选拔任用机制,注重老中青配合,注重拟提拔干部的实绩和潜质。推行人才使用分配制,推行网格化管理。帮助基层解决人才紧缺问题,做到事业留人、感情留人。加强水利工程管理类及其他必需类专业人才的培养和引进。多渠道、多途径地培养开发水利管理人才,积极引进一批有实践经验的&ldqu;能人&rdqu;,不断提高队伍的业务能力。
(七)坚决落实从严管党治党要求,着力推动全面从严治党向纵深发展
坚持把党的政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。把好选人用人关口,建设高素质专业化水利干部队伍,增强适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力和本领。以提升组织力为重点,突出政治功能,进一步加强基层组织建设。持之以恒正风肃纪,始终保持反腐败的高压态势,着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
【篇三】
208年,水利局在县委、县政府正确领导下,水利局全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,围绕全县工作大局,紧扣中心、立足职能,解放思想求创新,服务发展促转型,推动水利各项工作再上新台阶。现将一年来工作完成情况总结如下:
一、防汛抗旱工作
、切实做好汛前检查和度汛工程维修工作。在三月初,组织人员对我县境内的淮北大堤以及香浮段、花园湖段、临北段等重点险工险段进行汛前排查。检查过程中发现的度汛隐患及时进行维修加固。积极落实好险工险段防汛责任人,做好汛期险工险段值班及巡查工作。及时修订完善各类防洪预案,先后修订了《临北段、香浮段和花园湖行洪区运用预案》和《樵子涧水库防汛预案》。
2、做好汛期雨情、水情统计和防汛抗旱信息上传下达工作。在汛期来临之际,积极做好雨情、水情方面的统计工作,加强防汛值班,保证24小时防汛抗旱信息畅通。密切注视天气形势和河湖水位变化,防止旱涝急转,做好防大汛抗大旱排大涝抢大险的思想,组织技术、物资等多项准备。
二、淮河干流香浮段等行洪区调整和建设工程
截至到目前,三个行洪区共完成永久征地85502亩,临时占地49233亩,征地拆迁及移民安置到位资金43亿元,共拨付征迁资金249亿元。
三、农田水利工作
(一)小农水建设项目。
完成206年度小农水建设项目,启动208年度小农水建设项目。上半年完成206年度小农水项目县竣工验收,完成中央投资500万元,治理面积54万亩。新建的直沟泵站及5万亩乔张南治理片工程沟渠联通、排灌自如,配套完善,效益显著,头铺龙潭湖片高效节水灌溉示范引领效果好受到省市业务部门的充分肯定。在全省农田水利&ldqu;江淮杯&rdqu;竞赛评比中,取得二等奖好成绩。做好208年度小农水项目勘察、竞争立项和实施方案编报工作。5月下旬启动施工招投标,6月底开工建设。项目区在浍南镇园集灌区,治理面积3万亩,总投资2000万元,预计新增有效灌溉面积2万亩,新增高效节水灌溉5300亩,改善除涝3万亩。截止目前,完成国家投资500万元,完成工程治理面积40万亩,包括高效节水灌溉面积4250亩。
(二)全面推进小型水利工程改造提升工程。
208年小型水利改造提升工程目标任务为泵站000,小水闸5座、塘坝5面、沟河清淤60条、新打及修复机井200眼、未级渠系建设40万亩。
4月份完成实施方案编制并报经县政府批准。及时将乡镇实施的沟河清淤、塘坝扩挖、机井新打及修复工程任务下达到乡镇,并监督指导工程实施;完成了技术难度大的泵站水闸工程打捆招标工作,签订了施工承包合同,施工单位已进场开工建设;整合支农涉水项目完成末级渠系改造工程。截止目前,完成全县泵站技改7座002,其中专项奖补实施3座502(涉及浍南、临北、东刘集、小圩、申集、双庙、武桥7个乡镇);完成水闸新建及加固8座其中专项奖补实施0座,(涉及武桥、双庙、小溪、大新、东刘集6乡镇),其余为整合资金建设。
(三)小(二)型病险水库除险加固工程和大中小型水库移民工作。
小(二)型病险水库除险加固工程
208年上半年完成xx县206年小型水利工程改造提升项目鲶鱼塘等七座一般小(二)型水库除险加固工程完工验收工作,完成水利薄弱环节建设涉及朱顶镇汤庄水库除险加固工作,同时完成现有水库的汛前维修保养工作。
2大中小型水库移民工作&bsp;&bsp;&bsp;
208年完成206年第一批大中型水库移民后期扶持项目朱顶镇井头村西岗水库移民村中心大沟治理(A段、B段)工程;完成206年大中型水库移民后期扶持项目第二批22万元小溪镇山马水库移民村活动中心工程;完成了208年第一批大中型水库移民后期扶持项目资金3万元朱顶镇井头村西岗水库移民村中心大沟治理(C段)工程。
208年我县有大中型水库移民人口2033人,发放大中型水库移民直补资金298万元(-4季度发放完毕)。
四、水利行业扶贫工程。
(一)小型水利改造提升精准扶贫。
该工程涉及全县4乡镇8个贫困村及7户贫困户。计划投资386万元(县级专项扶贫资金300万元、市专项扶贫资金86万元)。共修复、重建或新建各类生产桥57座(其中涵管桥2座),渡槽座,塘坝扩挖3面;沟河清淤505,新打机井6眼,蔬菜区基础设施新建处,干渠防渗05及配套,新建滚水坝处。截止目前,已完成新建及维修各类生产桥5座,2*8渡槽座,塘坝扩挖3面;沟河清淤505,新打机井6眼,蔬菜区基础设施新建处,干渠防渗05,新建滚水坝处。
(二)农村饮水安全精准扶贫工程。
xx县208年农村饮水安全巩固提升工程由《关于xx县206~209年农村饮水安全巩固提升工程精准扶贫实施方案的批复》(蚌水农〔206〕39号)解决688人饮水问题,其中贫困村人口2084人,非贫困村贫困人口预计划404人。目前,小圩管咀村、朱顶刘台村、东刘集镇小吴村、西杨村4个贫困村人口已完成施工,共建设巩固工程4处,分别是小李水厂改扩建、小圩镇下黄水厂管网延伸、东刘集镇水厂改扩建、小溪镇供水厂改扩建及管网延伸。现工程已进入试运行阶段,正在进行工程结算审计工作。
非贫困村贫困人口404人,工程于208年9月日开标,9月0日开工建设,现工程已基本完成,正在准备分部工程验收。
五、沟河连通安淮截源沟疏浚工程
该工程主要建设内容:疏浚大沟长38,疏浚土方092万3;对省道306即五蚌公路两侧的大沟岸坡采用生态砼护砌900。工程总投资为32598万元,目前正在进行招投标工作,待招投标工作结束后即可实施。
六、全面推行河长制
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于全面推行河长制的意见&t;的通知》、《水利部、环境保护部贯彻落实<关于全面推行河长制的意见&t;实施方案》以及中央、省、市有关文件、会议精神,我局积极行动、主动作为,为我县全面推行河长制做好各项前期准备工作,牵头编制了《xx县全面推行河长制工作方案》,该方案经过县委、县政府审议后已印发。
4个乡镇完成河长制方案的编制工作,同时编制《xx县&ldqu;河长制&rdqu;县级会议制度》《xx县&ldqu;河长制&rdqu;信息通报制度》《xx县&ldqu;河长制&rdqu;工作督查制度》《xx县&ldqu;河长制&rdqu;工作考核办法》等相关工作制度,为我县全面推行&ldqu;河长制&rdqu;奠定坚实基础。
县级河长已经全部到位,淮河、樵子涧水库、石梁河(天井湖)、怀洪新河、南沱河等水系的位河长人到位,目前重点在整治入河排污口、河道采砂、水面清理、乡村黑臭水体、垃圾倾倒、乱占河湖沟库渠水面等六个方面。
目前正在编制南沱河(沱湖)、石梁河(天井湖)、张家沟等&ldqu;一河一策&rdqu;实施方案,尽快交付县乡河长。目前一河一策方案正在编制设计中。
七、项目前期规划
(一)《xx县水资源综合利用和水生态规划(208-2030)》编制大纲已审查合格。该规划分短期和长期,短期规划是209-2020年,长期规划209-2030年。
(二)《xx县农田水利专项规划(209&dsh;2022年)》已完成县级编制规划工作。
(三)《xx县
&ldqu;十三五&rdqu;水利发展规划》已经政府常务会议审核通过,已印发。
(四)关于《河湖沟渠水系连通实施方案》的编制,该方案的编制由市水利局牵头,目前已进行招投标程序,同时前期我局已对全县范围内的河湖沟渠以及桥涵泵站等进行摸排登记。
八、淮河河道采砂管理
今年以来,采砂工作持续保持高压严打态势,通过多种措施,严防反弹,目前态势良好,处于可控状态。截至0月底,共出动巡逻艇260余次、执法车800余次,执法人员3200人次,销毁、拆除采砂机具28台次,发放宣传资料800余份,依法处罚04船次,罚款2857万元,拘留4人次,刑事案件一起2人(两高司法解释案件)。
九、水政水资源管理工作
完成208年水规费征收任务,共计征收入库水利规费8526万元。其中:水资源费8076万元、水土保持补偿费45万元。
十、209年工作计划
(一)继续认真做好防汛抗旱技术指导协调服务工作,做好209年度汛前检查和度汛工程维修工作,完善各类防汛应急预案等。认真做好208年农田水利建设资金项目现场管理工作,力争8年4月底工程全部完工,并进行验收。
(二)继续做好小型水利改造提升工程项目和高效节水灌溉项目。
(三)认真做好208年农田水利建设资金项目现场管理工作,力争8年4月底工程全部完工,并进行验收。
(四)209年计划完成龙湾等5座小(2)型水库的除险加固工作。完成王冲等2座水库的大坝注册登记工作。
(五)做好208年第二批大中型水库移民后期扶持项目的计划审核、报批、实施工作;做好209年大中型水库移民后期扶持项目的计划上报工作。
(六)推进河湖沟塘库及河长制各项工作,建立健全河长制信息共享制度和河长制公示牌管理制度,推进县乡村三级河长履职常态化。
(七)继续做好淮河干流香浮段、临北段、花园湖等三个行洪区调整和建设工程征地拆迁和移民安置工作。
(八)配合省、市设计院做好怀洪新河灌区、怀洪新河水系洼地治理工程项目可研及初步设计相关前期工作。
(九)继续做好淮河河道采砂,将继续加大巡查频次,对交界水域进行联合执法,严格执行停靠点制度,对发现的偷采行为按上限处罚,确保采砂工作处于可控状态。同时做好水政水资源管理工作等相关工作。
(十)做好县委、政府安排的其他工作。
【篇四】
208年,全市水利工作在市委、市政府的正确领导下,积极践行新时期治水思路,紧紧围绕目标任务,凝心聚力、攻坚克难,全年共争取各类水利资金0423亿元,水利改革发展成效显著。
一、208年工作情况
、防汛抗旱工作。208年汛期(5月5日-0月日)全市平均降雨量6564,较同期多年平均602偏多近一成;5月和7月降水偏少,部分地区出现轻旱旱情,旱情发生后由于积极行动加之随后降雨,未造成较大影响。汛期共出现6次较大的降雨过程,2次洪水过程,河道、水库运行平稳。
2、生态水系建设。市委、市政府大力推进中心城区生态水系建设,形成中心城区水网水清岸绿的水生态长廊。目前,驿城区练江河治理及引水灌溉调节工程、小清河引水灌溉调节工程、西水东引工程、驿城大道防洪排涝沟治理工程已基本完工。西水东引工程包括黄溪河上游引水工程和汝河亓楼提水工程,批复总投资25亿元,现正进行扫尾工作,已具备向城区输水条件。薛庄河、五里河上游河道综合治理及连通补源工程于9月份开工建设,完成输水管道埋设23公里。双高楼水库工程和中心城区水系连通及循环工程前期工作已完成。项目按PPP模式包装工作,月30日市政府常务会议通过。
3、重点水利项目。208年,上级财政安排我市大型灌区续建配套与节水改造、抗旱应急水源引调提水工程、小型农田水利项目县、农村饮水安全巩固提升等重点水利项目投资63553万元。我局对在建项目实行动态管理,倒排工期,节点控制,成立9个督导组,每周通报评比,截至2月3日,投资完成率96%。在省水利厅208年水利投资计划中期考核中被确定为优良等次、全省范围通报表扬。
4、项目前期工作。宿鸭湖水库清淤扩容项目已列入国家和省市水利发展十三五规划,项目可行性研究报告已编制完成,项目所需的3个前置报告除规划选址、湿地影响评价、环评三个要件未批复完成外,其余均已批复完成。杨庄滞洪区改水库项目已开展项目论证工作,正进行项目可研报告编制单位招标工作。板桥水库除险加固项目初步设计报告已由市发改委批复并上报省水利厅,争取安排列入209年投资计划。病险水闸除险加固项目遂平奎旺河节制闸省水利厅已批复初步设计并列入209年度中央投资计划、平舆县蛟停湖滞洪区进洪闸初步设计报市发改委审批、西平县老王坡滞洪区南、北退水闸项目初步设计市发改委已批复。河南省淮河流域重点平原洼地治理工程可研报告已由水利部出具审查意见并报转国家发展改革委,审批所需的相关前置附件也已基本完成。南水北调xx引水工程完成取水方案论证报告,省南水北调办组织召开取水方案专家咨询会,已按专家意见修改完毕。
5、农田水利基本建设。5月底圆满完成了206-208年建设任务,全市新增和恢复有效灌溉面积6699万亩,新增旱保田4764万亩,新增和改善除涝面积6285万亩,新增节水灌溉面积384万亩,打配机电井92眼,解决农村饮水不安全人口207万人,治理水土流失面积564平方公里,修建各类渠系建筑物6763座,新修渠道883公里,疏浚沟河3062公里,共完成各类资金26亿元。208-209年冬春农田水利基本建设工作自0月份开展以来,已完成投资54亿元,占总投资70%。
6、建设管理工作。完成72座小型水库除险加固项目竣工验收工作,36座小型水库除险加固工作接近尾声;在省政府组织开展的水利建设质量工作考核中,我市再次取得优秀等级;全市有七个项目分别获得淮河水利委员会、河南省水利厅文明工地称号;全面落实安全生产责任制,未发生较大安全事故,未发生一起死亡事故,水利安全生产工作形势总体持续向好发展。
7、水资源管理工作。编制完成《xx市水资源综合规划》等五项规划;在省政府考核组对xx市政府206年度落实最严格水资源管理制度的考核中获得896分、良好等次、完成市政府对县区206年度考核;开展0个重要水功能区水质监测工作,与环保局建立水质监测数据互通互享机制;全面推进水资源费改税工作。
8、三大攻坚战。一是水利脱贫攻坚战。完成全市93个脱贫任务村的饮水建设任务,向6个贫困县下达水利发展资金2325亿元。二是水利施工场地扬尘污染防治攻坚战。落实一系列治理方案和管控措施,建立市、县联控的水利项目施工工地扬尘防治工作机制,防尘工作扎实有效。三是水污染防治攻坚战。分解县区、行业用水用量指标,全面开展自备井关停工作,组织开展入河排污口排查。
9、全面推行河长制工作。我市和8县4区、66个涉河乡镇河长制办公室都已成立、工作方案全部出台,市县乡村四级河长体系全面构建,230块河长公示牌全部设立,全市各级河长开展巡河4390次,积极开展河流清洁行动和专项联合执法检查活动,聘请了河长制工作社会监督员。完成了对八县一区全面落实河长制工作的验收考评,在省验收考评组的验收考评中被评定为优秀等次。
0、移民工作。208年度后扶直补资金0936万元已及时足额发放完成。下达移民项目资金8357万元,稳步推进移民项目工程实施。汝南县罗店镇楚铺村360户20人纳入第四批大中型水库移民避险解困试点范围,已下达省级匹配资金2472万元,项目土地正在进行招标。
、水利改革。推动市政府与河南省水权收储转让中心签订《用水指标转让意向书》,争取首期4000万3水权指标向西平、上蔡、汝南、平舆县城供应南水北调水源。组织完成西平县省级小型水利设施产权制度改革及创新运行管护机制工作试点。编制完成《xx市&ldqu;十三五&rdqu;水资源消耗总量和强度双控工作实施方案》。启动我市农业水价综合改革工作,完成208年改革实施计划的编制与试点选定工作,试点区西平县2万亩改革任务正在稳步推进。
2、党的建设和队伍建设。扎实推进&ldqu;两学一做&rdqu;学习教育常态化制度化,掀起学习贯彻党的十九大精神热潮,坚决贯彻落实全面从严治党各项要求。全面完成创文、创卫工作任务。局机关和6个共建单位被省政府命名为省级文明单位。市防洪博物馆(758防洪教育基地)被确定为国家水情教育基地。
二、209年水利工作计划
、继续加快淮河流域滞洪区、板桥水库除险加固、中小河流治理、高效节水灌溉等农田水利建设、农村安全饮水巩固提升工程、移民工程、宿鸭湖水库清淤扩容工程、大型灌区续建配套与节水改造等项目建设进度。
2、继续加强汝河治理、重点平原洼地治理、南水北调向4县供水、杨庄水资源综合利用、洪汝河连通、中心城区生态水系连通及循环等工程前期工作。
3、继续做好防汛抗旱工作。全面落实&ldqu;两个坚持、三个转变&rdqu;防灾减灾新理念和&ldqu;一个确保、三个不发生&rdqu;的目标要求,积极防御水旱灾害。立足&ldqu;早、细、实、快&rdqu;,切实做到责任制落实到位、安排部署到位、预案方案修订到位、检查督查到位、物资队伍落实到位、值守应对到位、部门联动到位、宣传报道到位,努力夺取防汛抗旱工作的新胜利。
4、继续做好农田水利基本建设工作。计划投入2523亿元,新增改善供水能力6600万立方米,新增、恢复和改善灌溉面积4687万亩,新增、改善除涝面积363万亩,新增节水灌溉工程面积2344万亩,新增年节水能力059万立方米,治理水土流失面积35平方公里,新增供水受益人口5万,改造中低产田283万亩,已完成计划投资的70%,计划到209年4月底前完成建设任务。
5、继续做好水利建设管理工作。加大对重大水利工程和民生水利工程稽察力度,狠抓工程质量监督和安全监管。建立健全质量监督和管理体系,补齐质量管理工作短板。加快推进安全生产标准化,坚决杜绝重特大生产安全事故。
6、继续做好水资源管理工作。以实行最严格水资源管理制度为主线,进一步强化&ldqu;三条红线&rdqu;刚性约束。制定汝河、小洪河水量分配方案和xx市闸坝联合调度工作方案,确定xx市重要江河湖泊的生态流量。
7、继续抓好三大攻坚。水利扶贫工作全面解决好209年计划脱贫村饮水问题,加大对贫困地区的水利建设资金投入力度。严格落实扬尘污染防控各项措施,确保209年防治目标实现。继续推进水污染防治攻坚战,完善市级水功能区区划,分类关停非法入河排污口,继续开展汝河沙口、梁庄断面的生态调水工作。
8、继续做好移民工作。做好209年度大中型水库农村移民人口审核和后期扶持资金发放监督工作;督促做好汝南县避险解困试点移民搬迁安置及移民区旧址拆除工作;做好贫困移民村、贫困移民助力脱贫工作;做好208、209年度我市后期扶持项目的审批工作、实施监督管理工作,并及时验收;做好库区和移民安置区移民群众的稳定工作。
9、继续推进河长制各项工作。坚持一河一策、一湖一策,全面推进河长制湖长制,划定水域岸线等水生态空间范围,组织开展&ldqu;清河行动&rdqu;和各级河长巡河巡湖,推动各级河长湖长履职尽责。
0、继续推进水利改革。加大小型水利工程管理体制改革力度,协调推进农田水利设施、农村饮水工程管理体制改革,组织各县区开展农田水利设施和农村饮水工程产权颁证工作。在市农业水价综合改革领导小组的统一协调下稳步推进农业综合水价改革。
、继续抓好党的建设各项工作。深入学习贯彻党的十九大精神,扎实推进&ldqu;两学一做&rdqu;学习教育常态化制度化,着力强化从严管党治党责任,广泛开展精神文明创建,积极培育和践行社会主义核心价值观。
【篇五】
今年以来,在区委区政府的坚强领导下,在各部门与各街道的大力支持下,我局围绕市区重点工作,坚定目标、鼓足干劲,努力推进中央环保督察整改、xx河干支流综合整治、黑臭水体治理及三防(防汛防旱防风)等一系列重点工作任务,取得了明显成效。主要工作情况如下:
一、208年工作总结
(一)统筹环保督察整改,牵头推进任务落实
出台《xx区落实中央环保督察整改和治水提质攻坚实施方案》,以&ldqu;表格化、项目化、数字化、责任化&rdqu;为抓手,牵头推进《深圳市中央环保督察整改及治水提质攻坚责任手册》相关水污染防治等8方面整改工作。全区上下紧密联动、攻坚克难。特别是,以硬作风、硬措施,如期关闭深圳市种猪场、关停炳坑水库一级水源保护区7家企业、责令南方中集停产5天完成环境安全和废气治理设施整改。在省环保督查交办的67宗案件中,对39家企业下达责令整改文书,对宗疑似违法案件全部立案,实际立案率00%远高于全市平均水平(729%)。
(二)全面推进治水工程,河流水质明显改善
xx河干流综合整治工程完成50%的任务目标,有序推进汤坑水等8条支流整治。全区2个片区(涵盖7个社区)管网项目全面开工,超额完成65公里污水管网建设任务。建成区5条黑臭水体治理工程如期完工,5条黑臭水体全部实现不黑不臭。全面完成建成区227个排污口整治。完成0个排水达标小区创建任务。
在管养、执法的辅助下,河流污染指数稳步下降,在全市多期河流水质排名及改善情况评比中,我区名次多次位居全市前列,管网重大缺陷率全市最低;汤坑水、赤坳水在9月份全市36条(45段)黑臭水体水质排名中,分列第一、二名。
(三)联合实施大气治理,空气质量显著提升
重点加强了挥发性有机物治理、工业锅炉治理、餐饮油烟等六方面27项污染源治理措施。累计淘汰家企业改用生物质导热炉清洁能源,完成安装8家餐饮企业安装在线监控设施,整改27家VOCs重点行业企业等。208年,我区空气质量指数(AQI)达到国家标准优良以上天数共347天,优良率达95%;二氧化硫、二氧化氮等主要污染物月平均浓度稳定达标,空气质量综合指数连续4个月(6-9月)名列全市第四;PM25平均浓度3微克/立方米,同比下降6%,降幅连续4个月(6-9月)全市最大。
(四)启动土壤环境调查,构筑风险防治底图
印发了《xx区土壤环境保护和质量提升工作方案》,明确了工作目标和责任单位,细化了工作任务。通过多部门共同努力,一是完成了我区53家区管重点企业的土壤环境风险筛查,建立疑似地块名录,并将其录入污染地块土壤环境管理信息系统。二是完成了饮用水源地和农用地的调查点位布设、土壤样品采集、数据分析评价、调查报告编制,初步摸清集中式饮用水水源地调查点位污染情况,划定了农用地土壤环境质量分类清单,为后续的土壤污染防治奠定了坚实的技术基础。
(五)强化高频专项执法,重点保障治水提质
联合区城市管理局、区指挥中心等部门,通过常态化夜间突击检查、联合执法等措施,重点打击涉河涉水违法违规行为。累计开展&ldqu;利剑一号&rdqu;环保专项执法、涉水污染行业专项淘汰、5条黑臭水体涉水工业污染源专项执法、飞西水工业污染源排查整治、面源污染排查整治等专项行动89次,检查各类生产经营项目7258家次,作出行政处罚决定20宗,罚款704万元,申请法院强制执行案件6宗。
(六)全面推行河长制,构建治水工作完整体系
牵头编制了《xx区全面推行河长制实施方案》,成立了区河长制办公室(与我局治水提质办合署办公),确定了河长制成员单位和职责,明确了各级河长责任人和工作任务,建立了区主要领导亲自挂帅的区、街道、社区三级河长制体系,创建了&ldqu;河长+成员单位+联络员&rdqu;架构的河长制微信群,实现资源充分共享、信息快速报送、指示要求迅速下达。与各街道签订全面推行河长制目标责任书,圆满完成区级、街道级河长制工作验收。
(七)推进生态环保考核,圆满完成年度任务
圆满完成206年生态文明建设市级考核任务,我区排名全市第6,取得显著进步。推进208年生态文明建设考核工作,实现考核任务、责任分工、完成时限、评分细则&ldqu;四个明确&rdqu;,通过例会、报送制度,强化跟进督办。细化落实治污保洁工程任务,逐项完成市治污保洁办下达我区96项工程任务,顺利通过了深圳市208年度治污保洁工程考核。将市减排任务细化分解,完善了减排统计体系、监测体系和考核体系,明确了年度重点减排项目,加强了减排台账建设和减排档案管理。推进我区23个社区中22个获评&ldqu;广东省四星级宜居社区&rdqu;,创建率达957%,其中,坑梓社区获评&ldqu;广东省五星级宜居社区&rdqu;,马峦社区也已通过市级评审,并推荐上报省住建厅。
(八)优化水源保护区,合理划定生态红线
启动了我区饮用水源保护区区划调整研究,为解决我区历史遗留问题提供技术支撑和理论保障。开展生态保护红线核定研究,优化国土空间开发格局,构建结构完整、功能稳定的生态安全格局。
(九)开展环境监测检测,环境质量&ldqu;有据&rdqu;可依
完成各类污染源监测报告539份,编制区环境月报24份,布置区域及交通干线环境噪声监测点位26个;每月对环境空气降尘采样监测,对赤坳水库等7个饮用水源水库、5个河流断面及入库金龟溪监督监测。
(十)整治&ldqu;三防&rdqu;隐患,提升城区安全水平
一是加强值班值守和防台风指挥调度,成功防御台风&ldqu;苗柏&rdqu;等6个台风及持续性暴雨袭击,实现了&ldqu;确保城市安全运行,不死一人&rdqu;的防御目标。二是及时采取应急抢险措施对汛期期间发生的地面坍塌、河堤坍塌、积水内涝、边坡滑塌等23处安全隐患进行修复整治。三是按轻重缓急分批推进暗渠化河道整治、内涝隐患治理项目,目前秀沙路、龙山村等隐患治理工程项目均已进场施工,预计209年汛期前完工,将有效提升我区自然灾害防范能力。
(十一)加强水土管理,水土流失防治效果稳步提升
强化对管养单位的监督管理,对xx区49条支流河道、6座区管水库、xx河湿地公园等的管理工作实现专业化、精细化;开展招商花园城等四个节水小区示范工程创建工作;加强聚龙山湿地和污水资源化示范工程管理,推进深圳华电xx分布式能源工程项目再生利用准备工作,共计再生利用78万吨/天;开展建设项目水土保持监督监测300余次、项目80多个,下发整改通知书8宗,移交执法项目9宗。
(十二)推动行政审批改革,便民工作提速提效
一是落实市强区放权要求,克服技术力量缺乏、经验不足等困难,承接了&ldqu;市投市建&rdqu;、&ldqu;市投区建&rdqu;相关工程审批。二是印发《xx区环境保护和水务局行政许可及服务事项管理办法》,进一步规范行政许可及服务事项审批工作,实现工作效率、审批质量双提升。三是全年审批业务量约550项,全部在承诺时限内办结,整体提速50%以上,群众满意率近00%。四是圆满完成市人居委交办的8家企业排污许可证发证任务。
(十三)健全环境应急机制,实战演练检验应急响应
印发了《深圳市xx区环境保护和水务局突发环境事件应急预案》,并联合市人居环境委开展208年深圳市突发环境事件联合应急演练,检验了《xx区环境保护和水务局突发环境事件应急预案》的适用性和可操作性以及指挥协调的高效性、部门应急响应能力和现场处置有效性。
(十四)健全规章制度,各项工作有序运转
印发了《中共深圳市xx区环境保护和水务局党组工作规则》等4项内部制度文件,推进局内各项工作有章可循、高效运转。
印发了《xx区环境保护和水务局关于加强对出租人出租物业污染环境进行责任追究的通知》,进一步强化了我区出租人环境保护主体责任和环境违法连带责任,从源头上深入推进我区环境保护综合治理工作。
(十五)优化内部架构,理顺工作机制
上收xx、坑梓环保所,与原环境监察大队合并组建环境水政监察大队,全面负责辖区环保水政执法工作,实现一体化运作。抽调业务骨干组建水政执法中队,统筹水源保护区、河道、建设项目等涉水执法工作,推动水政执法精细化、专业化。
二、209年工作安排
209年我局将继续按照区委区政府的统一部署,加强队伍建设,摸清地下管网等历史基础资料,围绕中央环保督察整改和治水提质攻坚,以河长制为抓手,重点抓好河道综合整治、黑臭水体治理、污水管网建设等方面开展工作。
(一)加强环水队伍建设。将把队伍建设列为各项工作的重中之重,着力抓好队伍内部建设,提升协同单位履约质量,扩大社会组织协同配合能力。一是突出抓好环水队伍政治思想建设工作,打造政治坚定、勤政廉洁、求真务实、团结协作的&ldqu;硬&rdqu;队伍。重点培养现有骨干人才,有计划、有针对性地提高队伍整体业务素质,同时加强高层次技术人才的引进工作。探索激励、评价机制,充分调动队伍积极性,激发干事创业热情,努力营造比学赶超、奋发有为的&ldqu;环水&rdqu;氛围。二是提升河道管养公司、工程监理公司、工程建设公司的履约质量,调动其技术队伍参与水政巡查工作。三是成立环保协会等社会组织,分摊我局业务咨询工作量,形成督促企业承担社会责任工作抓手。
(二)摸清家底、加强监测,构建智慧环保水务。摸清给排水管网及其它水务环保基础设施底数。智慧环水实现全面覆盖水务工程建设与管养全生命周期的管理,水、气、声、渣污染源全生命周期的管理,水、气、土壤、生态的全方位环境监控,饮用水资源与生态水的全方位管理及水资源调度,河道防洪与建成区内涝的预测预警体系及防洪防涝指挥调度等方面的智慧化。完成全区2条河共93路视频的防洪实时监控体系的建设,实现水库及河道的水位、流量、水质监测数据实时传输,实现xx区各环境要素的实时呈现、分析,以及对污染源的快速定位、高效转办和精准执法。
(三)推进生态环境综合整治
全面落实中央环保督察整改要求。统筹协调区各责任单位加快推进各项整改工作,确保按期完成饮用水源一级保护区剩余80栋违建的清理处置、95公里污水管网建设、200家落后产能企业淘汰及整改工作建档等任务。
2深入实施水、大气、土壤污染防治。一是以深入落实河长制为抓手,系统推进治水提质工作,完成xx河干支流综合整治和干流重点区域清污分流工程,消除非建成区6条黑臭水体,新建95公里污水管网,完成全区正本清源改造;通过加强环境执法,加大管养力度,利用拟建湿地群实现污水处理厂出水回用补水等,确保209年底前,xx河上洋断面、龙岗河西湖村断面及支流水质稳定达标,城市集中饮用水水源水质全部达到或优于地表水Ⅲ类。二是推动市控重点VOCS企业&ldqu;一企一策&rdqu;改造、工业锅炉清洁能源改造,严控高排放非道路移动机械的使用,强化施工扬尘污染防治,打击泥头车违法行为,取缔违法餐饮项目,确保大气环境质量持续提升。三是开展重点区域、重点行业土壤环境质量调查,建立污染地块管理流程,保障再开发利用环境,坚守人居环境土壤安全底线。
3落实生态红线划定。完成饮用水源保护区区划调整和生态红线划定工作,制定生态保护红线方案。健全生态文明建设考核体制,做到提前研判、高效督办。
(四)加快推进海绵城市建设。建立209年度海绵城市建设项目库,实现实时动态跟踪;严格审查入库项目专项方案,加强有关社会投资项目管控;积极引进新理念,利用自然排水系统,建设生态排水设施,充分发挥城市绿地、道路、水系等对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,推进田坑水流域海绵城市防洪治涝工程。同时利用媒体、区政府网络平台等加强宣传,提高海绵城市建设的认可度和参与度。
(五)持续强化&ldqu;三防&rdqu;体系建设。一是全面做好安全生产各项工作,加强安全宣传教育,引进监管专业队伍,重点排查工程项目、环保污染企业等重点领域和薄弱环节,对发现的重大隐患一抓到底、整改到位。二是加强三防能力建设,对度汛隐患即发现即整改,同时细化落实三防责任,完善三防工作方案及区-街道-社区三级联动防御机制,构建群防群治工作格局。三是改进、简化应急抢险机制,提高街道抢险处置效率。
(六)加速推进执法标准化建设。一是制定执法规范性文件,健全执法检查和行政处罚工作机制,全流程规范执法步骤、标准、言行,实现查处分离和执法全流程标准化。二是通过智慧环保水务平台数据采集、筛选、分拨和全流程跟踪功能,实现全面采集工作信息、及时分拨工作任务、快速查处违法行为,全面提升执法效能和执法精准度。三是强化执法能力培训,开展环境执法大练兵、环境应急演练等活动,不断向综合执法方向发展,重点加强拒腐防变意识,确保权力依法行使、不出现廉政问题。四是建立以水质考核为导向的考核体系,突出结果导向,全面考核执法队伍能力。
【篇六】
今年以来,在区委、区政府、区安委会的正确领导和具体指导下,我局认真贯彻落实各级关于进一步加强安全生产工作的有关精神,继续深入开展安全生产检查活动,以遏制重特大事故发生、确保安全生产形势稳定为目标,狠抓了安全宣传教育和各项制度措施的落实,强化了安全生产督查及专项整治工作,有力地推进了水利系统的安全生产工作。全局上下做到了思想上高度重视,组织上坚强有力,制度上健全完善,管理上严格规范,措施上全面有效。全年未发生任何安全生产责任事故,保持了安全生产持续稳定发展的良好势头,为水利事业的稳定和发展奠定了坚实的基础。现将一年来所做的主要工作总结如下。
一、加强领导,责任落实
为进一步强化各级的安全意识年初,我们召开了安全生产工作会议,对全年的安全生产形势进行了缜密的分析,对水利系统安全生产工作进行了具体的部署和安排,调整充实了安全生产工作领导小组,实行&ldqu;一把手&rdqu;负责制,分管领导具体责任制,各股室为主要责任单位,确保一级抓一级,一级对一级负责,层层抓责任落实,在组织领导上为做好安全生产工作提供了强有力的保证。对所管辖和监管的行业安全生产实行股室负责人包干责任制。年初,局一把手与各分管局长、各分管负责人与各水库管理单位及施工企业签订了《安全生产责任书》,将安全生产的目标责任进行了分解。安全生产工作与各单位、个人的年度考核挂钩,并实行&ldqu;一票否决&rdqu;制。形成了全局上下人人有责的安全生产管理模式。
二、加强宣传,形成氛围
加大宣传力度,切实抓好安全生产宣传教育工作我们始终宣传教育工程贯穿于安全生产工作的全过程,认真组织开展安全宣传教育,取得了成效。一是在局机关、水库等工程管理单位悬挂宣传横幅,张贴标语,安全生产制度上墙安全生产制度上墙,营造了浓厚的宣传氛围。二是扩大安全生产工作的宣传面。针对不同层次、不同对象进行宣传教育,并将宣传教育贯穿到日常工作中,力争将安全知识宣传到每个企业、每个职工。三是充分利用&ldqu;安全生产月&rdqu;和&ldqu;世界水日&rdqu;活动,把强化安全生产宣传教育,开展安全生产宣传教育。三是要求局下管理单位、施工单位的人员全部持证上岗,定期进行培训。使局属各单位职工及施工企业增强了安全意识,营造了良好的安全生产氛围。
三、责任目标完成情况
水利系统的安全生产工作主要包括防汛抗灾、河道整治、工程建设三个部分根据区安委会的统一部署,结合水务局实际,精心组织,扎实推进。通过水利局系统上下的艰苦努力,共同奋斗,工作取得了一定的成绩。现将三部分情况总结如下:
、防汛抗灾情况
今年以来,我局以&ldqu;保安全、惠民生、促发展&rdqu;为工作目标,强化三防安全意识,通过加强组织领导,强化责任意识,三防工作得到较好的落实。重点是做好以下几方面工作:狠抓防汛工作责任制的落实,狠抓山洪灾害防治措施建设,狠抓汛期安全隐患排查和风险防控,修订及完善各类应急预案,抓好基层三防办标准化建设。今年以来,我区共受到次强台风和2次特大暴雨的影响,直接经济损失6亿元,没有人员伤亡。严格按照防风&ldqu;五个百分之百&rdqu;和防山洪&ldqu;三个到位&rdqu;,扎实做好人员安全转移工作,及时有效将灾害损失降到最低限度。
2、河道整治及监察工作
重点是大力加强对河道日常巡查,继续保持执法高压常态。贯彻落实打击非法采砂执法联动工作机制,配合参与联合打击行动。加强值班巡查,在采砂区域的出入口显眼位置安装安全警示牌,禁止在采砂河段下河游泳、捕鱼等。认真落实安全生产责任制。各砂场要设有监理人员、专职安全生产巡查人员。今年以来,我局加大巡查力度,采取工作日和节假日交替巡查的工作模式,对我区主要河道全长200多公里河段、全区5个可采区、35个旧采砂场实行巡查监督,严格控制采砂量,防止超采、滥采、偷采行为,确保河砂采砂有序开展。今年以来,我区共打击非法采砂及非法堆放的案件共4宗,开展多部门联合执法行动共4次,累计出动人员约495人次,调动执法车辆20辆次、执法工具8辆次,依法暂扣非法采砂作业工具一批(采砂船7条、输砂管道多条、挖掘机台、运砂车辆辆),依法取缔了非法河砂堆放场8处,较好地遏制了非法采砂势头,保证了河道行洪安全。
3、工程建设安全管理及隐患排查治理情况
根据区安委办对安全生产大检查相关文件要求,我局及时制定印发了《xx区水利安全生产大检查工作方案》。全面查清水利工程隐患及风险点情况包括在建水利工程及水库、农村水电站、堤防等水利工程的隐患排查整治。从源头上预防和减少安全事故的发生为积极预防各类事故的发生。今年以来,我局加强督导。从各有关部门抽调人组成多个督导组,对全区各水库管理单位,各个在建水利工程进行督导检查,对督导情况实行每周一
汇报
,每半月一调度。到目前,全区共
组织
检查水库管理单位6家,生产经营施工
企业
家,均未发现无证、证照不全等现象,在建工程有堤防宗、中小河流治理2宗、村村通自来水工程7宗均未发现较大安全隐患,均能按要求做好安全生产工作。
四、存在问题及下一步工作措施
一年来,全区的水利安全生产工作虽然取得了一点成绩,但也存在一些问题:一是安全生产工作主体责任落实还不够到位。在检查中我们发现,有的水利施工
企业
现场管理人员到位情况不理想,安全投入不足,企业主体责任意识还有待增强。二是水利安全生产
工作
基础还比较薄弱。从检查情况看,一部分水利施工企业安全生产规章制度、三同时制度、台帐有差距,还存在一些安全生产隐患。三是安全监管机制还不健全,一些单位安全生产的监管机制还不够科学、严谨、细致,需要进一步完善。在下一步
工作
中,xx区水务局将继续认真落实上级安全生产工作有关要求,深刻吸取事故教训,积极深入推进隐患排查治理专项行动。加强监督指导,对可能发生事故的各个环节进行重点排查,及时整改消除可能酿成事故的重大隐患。确保xx区水务局安全生产各项工作的平稳、安全运行。
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2018-12-03 15:46:27
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